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打造人才引擎用活第一资源1

拓宽招引渠道聚焦重点项目为新阶段现代化美好x建设提供有力人才支撑4

发挥组织优势厚植人才沃土6

强化人才支撑助力高质量发展8

坚持系统观念强化问题导向奋力推动新时代人才工作提质增效11

打造人才引擎用活第一资源

习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话，明确了新时代人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，擘画了新时代人才强国的宏伟蓝图，是做好人才工作的“指南针”。我们将认真学习贯彻总书记的讲话精神，坚持党管人才原则，倾力打造“人才引擎”，以高质量人才工作引领经济社会高质量发展。

一、紧扣“三个重点”，精准定位人才工作职能

加强对人才的政治引领和政治吸纳，坚持把握“三个重点”，激发人才工作最大效能。

聚焦创业创新。坚持人才工作聚焦中心、聚力大局职能，把推进创业创新、服务经济高质量发展作为全县人才工作的着力点和发力点，加强创新人才队伍建设，加速释放“人才红利”，让各类人才创新创造活力竞相迸发。

强化统揽统筹。抓好顶层设计，围绕人才关心的具体问题，制定可操作可落地的政策措施，着力打通“绿色通道”。今年，出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营企业经济高质量发展的实施意见》《x县企业人才引进培养和招工奖励实施办法》《x县“双招双引”人才子女就学实施办法》等，在薪酬待遇、家属就业、子女教育、医疗住房等方面，“一事一议”“一人一策”量身打造扶持政策。强化人才工作统筹，既重视“外来客”，积极引进长三角等区域高层次人才，实现高新技术企业教授（博士）柔性全覆盖，围绕名校大院大所开展针对性引进高层次研究人才；又注重留住“自家人”，发掘培育使用一批“土专家”“田秀才”“乡创客”，力争尽快出台《x县关于加快推进乡村人才振兴的意见》，引导各类人才向农村基层一线流动，为乡村振兴添砖加瓦、赋能助力。

突出实际实效。我们深知一个高端急需人才就是一个项目、一个产业、一方市场。基于以上考虑，我们树立立足实际、注重实效的理念，强化“柔性引才”。商请省财政厅、省经信厅、安徽建筑大学、x师范大学选派x名专家挂职，切实解决我县发展加速期专业人才缺乏突出问题；实施“事业单位高层次人才和急需紧缺人才引进工程”，县住建局从安徽建筑大学引进x名土木工程专业和市政工程专业的硕士研究生；x中学引进x名全日制硕士研究生；全县企业共引进本科以上技师x人，大专或高级工x人。下一步，将继续围绕“双招双引”、长三角一体化发展、首位产业配置人才，推进人才链、产业链、创新链深度融合，加快形成人才供给与经济社会发展需求相适应的引才用才格局。

二、建好“三个平台”，精实打造金字塔型人才高地

搭建人才供需对接平台，着力构建“基础人才数量充足、中层人才支撑有力、高端人才活力迸发”的人才“金字塔”格局。

建强三大创业联盟，做宽“塔基”。引导回乡创业有成的大学生组建学子创业联盟，以“互联网+”思维推动创新创业。实施“党员创业能人培养工程”，组建先锋创业联盟，重点扶持一批长于经营、精于管理、勇于创业、能够带领群众致富的党员创业人才。激活妇女创业潜能，组建“徽姑娘”巾帼创业联盟，打造妇女创业孵化器。

组建青年创业协会，做实“塔身”。为更好搭建全县青年创业创新平台，促进创业者与政府部门联系沟通，维护会员合法权益，提高青年创业者整体素质，实现资源共享、优势互补、强强联合、共同发展，组建全县青年创业协会。为进一步激发青年创业协会会员创业创新热情，举办以“太美x创赢未来”为主题的第三届创业创新大赛，经初赛、复赛、决赛后，由省、市创业指导专家评审，择优评定获奖项目。

围绕高新产业引才，做精“塔尖”。坚持以“双招双引“为主抓手，高标准打造功能膜新材料产业格局，力争到2025年建成全国知名的功能膜材料产业基地。围绕功能膜材料这一战略性新兴产业和全县支柱产业，大力开展引才聚才工作。计划到2025年，引进功能膜产业科技创新团队x个，创新人才x名，培养中高级技术技能人才x万人。与清华大学、合肥工业大学、安徽大学、上海期货交易所、省农科院等高校院所共建“产、学、研”基地，柔性引进一批高端人才。

三、紧盯“三个关键”，精心强化人才工作保障

实施人才强县战略，是欠发达县份经济社会转型跨越发展的重要保障。我们将以更有力的措施，突出创业人才培育、聚集、引领主线，广泛吸纳和大力培养优秀人才。

优化环境“重”人才。牢固确立“人才资源是第一资源”、“经济发展靠人才”的理念，坚持把人才资源开发放在优先的地位。建立县级领导联系人才、人才定期体检、带薪休假、定期疗养制度和人才健康档案。通过新闻媒体、网络等传播方式，广泛宣传人才政策，真正实现用人单位熟悉、组织人事干部精通、各类人才了解、全社会共同落实。

完善机制“育”人才。设立“产业人才开发”专项基金，用于紧缺人才、领军人才、技能人才等的引进和培养，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化投入机制。健全科学的人才评价机制，引导企业建立以技术创新能力和经营业绩为导向的人才评价标准和评价手段，健全以实际贡献为主要衡量标准的人才综合评价体系。

政策激励“引”人才。坚持内搭平台、外联老乡，强化政策激励推动人才回流回归。今年以来，结合村级换届，组织实施乡村振兴“大学生回乡”工程。将“大学生回乡”工程作为县政协一号提案，由县委书记领办，研究制定x条含金量较高的硬措施，吸引大学生回乡创业就业。如：落实全日制本科以上学历的村“两委”班子成员，比照乡镇新录用公务员试用期满工资水平确定报酬”政策，吸引x名全日制本科生回村任职；对全日制大专以上学历村级后备干部，比照村“两委”副职兑现报酬；以县为单位，每年拿出一定数量的事业编制岗位，面向任职满3年的全日制大专以上学历村“两委”干部，以及上岗满5年、正常履行岗位职责的村级后备干部进行定向考录，畅通晋升渠道。