近年来，我县牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的工作理念，通过实施“火车头、领头羊、尖刀班、顶梁柱、突击队”五大工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚发展合力，为乡村振兴增添强大动力。

一、实施“火车头”工程，全面筑牢战斗堡垒。农村党组织是农村发展的“火车头”。针对部分村党组织发展能力和带动能力不足的问题，**县把建设坚强农村党组织作为固本之策，全面筑牢战斗堡垒，强化党组织引领作用。强化党组织引领产业发展。不断深化“党支部+”模式，打破地域和行业限制，在规模化经营主体建立党支部69个，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”。把“空心村”治理与乡村旅居产业发展紧密结合，打造浩门岭铭悦乡居、田家窑云上人家、墨德艺术风情谷等一批农旅融合产业项目，走出一条“资源变资产、资产变资本、空心村变旅居产业”党建助推农旅快速发展的乡村振兴之路。开展软弱涣散农村党组织整顿。针对带富领富能力不强、村党组织书记不胜任不尽职等11类问题，落实“四个一”举措，有效提升农村党组织在乡村振兴中的战斗力。健全完善村级工作运行机制。全县440个村全部健全“六位一体”村级组织管理体系，促进村级组织规范运行；认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强党组织的凝聚力和向心力。

二、实施“领头羊”工程，选优配强村党组织书记。村党组织书记是农村发展的“领头羊”。针对部分村党组织书记能力不足、思路不宽的实际，坚持选人标准，拓宽选人用人视野，深化“领头羊”工程，着力选优配强农村党组织书记。提升党组织书记主责主业意识。乡镇党委书记每月召开村党组织书记工作例会，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，责任压紧压实。开展村党组织书记述职评议，每半年向乡镇党委进行一次述职，现场评议打分，连续两次排名后3位的调整退出。建设“三有型”党组织书记队伍。坚持把“有可靠的政治素质、有优良的品德口碑、有担当的工作能力”作为村党组织书记选任标准，下大力调整看摊守业型村党组织书记，将能力强、素质高、想干事、能干事的年轻创业型优秀人才吸纳到村“两委”班子中，着力配强村党组织书记队伍。开展能力提升行动，通过集中轮训、实地观摩、结对帮带，着力提升村党组织书记能力素质。