同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,主要是总结上半年安全生产工作运行情况,分析当前面临的形势,深入查找存在的问题,进一步明确任务重点,扛实责任,抓好各项措施落实,以扎实有效的工作,确保全县社会大局和谐稳定、经济发展深入推进、今年各项目标任务圆满完成。
刚才,应急管理局通报了上半年安全生产工作,上半年安全生产工作经过我们在座的各位努力工作、扎实工作,取得的成绩要充分肯定,但是就横向比较我们排在全市倒数第二,在**开会时**倒数第一被通报。工作要一级一级的负责,一级一级的压实,我们有问题要在我们自己身上找差距,不要讲客观。我们**确实面积很大、山高坡陡、沟壑纵横,我们全市97%的是山区,自然条件很恶劣。为什么要召开安全生产工作会议,就是因为我们工作很滞后,所以需要引起大家的警惕,把大家的责任压实。
安全生产“高于一切、重于一切、大于一切”。上半年,全县各级各部门紧紧围绕服务发展大局,坚守安全底线,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,狠抓体制机制建设,突出现场检查监管,着力消除各类安全隐患,没有发生重特大安全事故,可以说,大家在安全生产工作上下了决心、花了气力、做了努力。但实事求是地讲,全县安全生产仍处于高位运行、基础还很薄弱,机制还不健全,认识还不到位,监管执法还不严格,源头治理还不深入,工作的层次和水平偏低,归结起来主要有四个方面的原因:一是思想认识不到位。一些乡镇、部门领导干部在安全生产的认识上还存在不少问题,对发展和安全的关系认识不清,没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待,没有把安全生产摆在首要位置去研究、去安排、去落实,工作责任心和主动性不强。重事后查处、轻事前防范,重生产、轻安全,重检查、轻治理,重治标、轻治本等现象不同程度存在,工作时紧时松,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是责任落实不到位。少数乡镇、部门没有切实落实安全生产属地管理、综合监管、行业监管责任,一些管用的规程、规章和措施流于形式;一些企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产的投入不重视,企业设备老化,装备水平不高,管理粗放,带病运转,从业人员安全素质参差不齐。三是监管执法不到位。部分行业部门没有严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,工作不积极主动,推诿扯皮,导致非法、违法生产行为时有发生,部分乡镇农用车、微型面包车非法载客等非法违法行为突出。四是宣传教育不到位。仍然存在安全宣传不深入,安全培训不经常,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强等问题,城乡群众的安全知识少,安全意识就差,自我防范事故的能力就弱。这些问题,大家务必要引起高度重视,认真对待、深入分析,研究制定有效管用的措施,下功夫加以解决。
下面,就扎实抓好当前及今后一段时期的安全生产工作,我讲四点意见,具体来讲,就是要坚决做到四个“切不可”。
一、安全生产人命关天,切不可麻痹大意
安全生产,事关人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象,事关经济发展和社会稳定,事关干部的前途命运,群众关心、组织关注、社会关切。大家要牢固树立安全发展理念,要有忧患意识和戒惧之心,时刻警醒,把安全生产意识牢记心中、责任扛在肩上、工作抓在手上,敢抓敢管,勇于负责,全力做好防范工作,不能有半点麻痹大意。
(一)安全是最基本的民生,必须切实守护好。老百姓的生命安全是最基本、最基础的民生,大家一定要抱着对生命的敬畏,带着对群众的深厚感情抓好安全生产工作,绝不能漠视生命、虚情假意,做与不做无所谓、抓与不抓一个样。要充分认清各自肩负的责任,时刻绷紧“安全生产”这根弦,织密织牢“安全网”,决不能因安全管理的疏忽造成重大事故的发生,影响社会和谐稳定,影响人民幸福指数。
(二)安全是最科学的发展,必须切实贯彻好。安全生产是社会经济发展的前提和基础,有了安全这个基础,其他一切才有意义,如果没有了安全,即使各项工作干得再好、效益再大,一切都是零。大家必须在抓经济发展的同时,树牢“科学发展、安全发展”至上的理念,正确处理经济发展与安全生产的关系,全力抓好各领域、各环节的安全生产工作,最大限度地防止和减少安全事故,为经济社会的科学发展提供有力保障。
(三)安全是最实在的稳定,必须切实维护好。安全是社会稳定的一个硬指标,大家一定要在抓好发展第一要务的同时,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把安全作为硬任务、作为第一责任,居安思危、恪尽职守,全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展。要守土有责、守土负责、守土担责、守土尽责,不准把应该在本乡镇、本部门解决的安全问题推给上级、推向社会;要长短结合、标本兼治,对各类安全隐患全覆盖、零容忍、严执法、重实效,坚决防止发生各类安全事故,确保社会大局持续稳定、常年稳定、长久稳定。