县城新型城镇化建设示范工作方案
(略)
二、xx县县城新型城镇化建设示范的基本定位和发展目标
(一)基本定位
港产城一体化发展示范城市:新兴滨湖城市、“东融”先导示范城市、西江黄金水道重要节点城市。
(二)发展目标
到2022年,县城常住人口达到10万人。平南至xx高速公路建成通车,“四高一铁一航道”立体交通网络总体框架基本成形。县城教育、医疗卫生等公共服务设施和水平与先进地区差距进一步缩小。中心城区环境卫生设施提级扩能、市政交通网络优化提升。以5G为代表的新基建大力发展,智慧城市建设赋能效应不断显现。研发、检测、交易等支撑产业发展要素在县城不断集聚,一二三产融合发展,产业发展水平不断提升。
到2025年,县城常住人口达到12万人。xx至xx高速公路、xx至xx铁路xx至xx段完工,“四高一铁一航道”立体交通网络全面建成,xx县全面迈入铁路时代。县城市政公用设施基本完善,县城中心城区综合承载能力和治理能力显著提升。大力发展临港工业、临港物流业,全面构建港产城产业体系。
三、xx县县城新型城镇化建设示范的功能短板和发展弱项
根据县城现状,对照发展定位和目标,xx县存在以下短板和弱项:
城市生态功能短板:垃圾污水处理能力仍需提标扩容,到2025年,预计县城需要提升生活污水处理规模3万吨/日,新建污水处理管网约20公里;需要提升垃圾处理规模120吨/日,加快xx县城区垃圾中转站建设项目等生活垃圾终端处理设施建设。
城市社会功能弱项:城市治理智慧化精细化水平方面。5G网络覆盖率低、行业应用少,电子政务外网覆盖率低,存在信息孤岛,信息技术支撑弱,缺乏统一的管理平台。
城市经济功能短板:一二三产产业融合发展程度偏低,电子商务和物流服务体系有待健全,生产设施有待向智能化标准化升级改造,检验检测认证设施有待完善,服务业发展相对滞后,档次低、规模小、竞争力弱,缺乏商业综合体和特色消费街区。
城市服务功能短板:县城公办学校学位短缺,我县城区中小学(幼儿园)尚缺学位4900个,预计2025年学位缺口约16600个,大班额问题突出。医疗设施升级改造压力较大,2020年每千人口拥有执业(助理)医师数、每千人拥有医院床位数、每千名老人拥有养老床位数与周边县(市、区)有一定差距,县城现有的排水管网排水能力有待提升。
城市创新功能短板:各领域大数据分散现象普遍,产业发展、政策、平台、创新、环境等不协调,大数据行业协会、产业联盟发展滞后。电商产业基础薄弱,电商人才匮乏,电商所需的资金不足、基础设施不完备。