自改革开放以来，我国经济始终保持着快速发展的态势，人们的物质生活水平已经得到了大幅提高，而以计算机、互联网为核心的信息技术也得到了广泛的应用。新时代的来临，为基层党建档案管理工作带来了新的机遇，同时也是巨大的挑战。作为党建工作的重要内容之一，档案管理工作尤为重要，其不仅记录了基层党组织的全部工作内容还是对每一位基层党员真实信息的记录，是党建工作的载体，对于基层党组织的组成结构、党员的具体现状、党员队伍的规范管理、保持和发扬党员的先进性以及增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有十分重要的作用。同时，基层党建档案管理工作的内容，也是考核每一个基层党组织工作的主要依据，起到了规范、促进基层党建工作的重要作用。鉴于基层党建档案的政策性、机密性、专业性的特点，要完善保密制度，加强对工作人员的思想教育，防止出现党建档案的破损、遗失和被泄露等严重失误。因此，加强党建档案管理工作是每一位基层党组织工作者的职责，应引起基层党组织的高度重视。

一、基层党建工作中档案管理的重要性

档案记录了历史的变迁、时代的变革和社会文明的传承，具有特殊的重要作用。在党建工作中，档案管理工作尤为重要，基层党建档案管理是我国社会主义建设、社会经济发展的基础工作，只有做好基层党建档案管理工作，才能支持基层党建工作迅速开展，并保障基层党建工作的效率提高。

首先，基层党建档案资料包括了整个基层党建工作的历史、发展中的重要事件、基层党组织的机构变化和人员变更等各类资料和凭证。在党建工作中，为党组织的各类决策提供了翔实的信息依据，尤其是在干部任免中，基层党建档案中记录了所涉及的党员干部的个人简历、学历、工作中的态度表现、所受到的奖惩以及群众的评价等详细内容，为党组织选拔、任用干部提供了有力依据。由此可见，档案资料中记录的内容、凭证在实际党建工作中有着重要的参考作用，为党组织开展工作、作出决策提供真实可靠的信息，对基层党建工作的顺利开展有着重要意义。

其次，党建档案有着政策性、机密性、专业性的特点，记录了党建工作中的真实内容，是党建工作重要的载体。其不仅是规范基层党建工作的重要举措，还是考核基层党建工作的重要依据。由于其特殊性，党建档案管理工作中有着各类严格的管理规章制度，包括收集、分类、归档、移交、保管利用、保密等规章制度。制定严格的党建档案管理制度，起到了保护党建档案安全的作用，确保了党建档案管理工作有章可循，保障了基层党建工作的规范化、制度化、有组织协调的高效运行。党建档案是基层党建工作的重要内容之一，是记录基层党组织工作的重要历史记录，并真实反映了党建工作的成效。做好基层党建档案管理工作，是基层党建工作顺利开展的重要保障。

最后，党建档案为党组织做出正确决策提供了重要依据。基层党建档案能够如实记录与反映各种党组织活动、党史党建、政府政策执行情况，是党组织科学决策的主要参考信息。在党组织制定与执行决策制度时，如果党组织不重视党建档案管理工作，极易导致决策不科学甚至决策失误。由此可见，在基层党建档案管理工作中，所记录的真实、完整的系统性资料可以为党组织做决策时提供翔实的参考信息，是党组织做出科学、正确决策的重要依据。同时，加强基层党建档案管理工作有利于加强党的建设，推动社会经济健康稳定发展，有效推动反腐倡廉工作的深入开展。

二、当前基层党建档案管理工作中的问题

基层党建档案记载了党建工作开展的全过程，记录了工作过程中的全部资料、信息，是基层党建工作考核的重要依据，也是基层党建工作的成就表现。基层党建档案管理工作在党组织做出科学决策、加强党的建设等方面做出了重要贡献，具有重要意义。要做好基层党建档案管理工作，就要充分认识到当前党建档案管理工作中存在的问题，并加以改进。

1．对档案管理工作重视程度不足

现阶段，基层单位对于党建档案重要性认识不足是较为普遍的问题。一是有的党建工作人员档案意识不强，对有些党建工作资料的价值认识不到位，很多有价值的党建工作资料尤其是声像文件等不能被及时收集、整理、归档，造成档案资源流失；二是基层单位领导干部对党建档案工作认识不足，重视程度不够，只注重抓工作部署、活动落实，忽略了资料的收集、归档，党建档案工作缺乏外在压力和内在动力，存在被动应付现象，这些问题严重影响了党建档案工作整体水平和成效，在档案信息需要发挥利用价值时，由于分类和归档的失误，导致无法有效发挥其真实作用。

2．缺乏科学的档案管理机制建设

无论何种工作都必须以健全的制度为工作基础，而档案管理工作作为党建工作最重要的一部分更应当制定完善的工作制度。根据目前情况来看，档案管理工作中的弊端主要体现在以下两个方面：第一，基层单位未制定与实际情况相符合的规章制度，人员管理制度方面存在某种缺陷，与预期目标相差甚远。第二，由于管理者个人主观意识的影响，导致已经制定好的规章制度并未用于工作当中，制度始终以文字的形式体现，并未发挥其本身的价值，最终的结果就是档案管理工作没有得到应有的重视，反而成为一种表现形式。

3．缺乏专业档案管理人员

基层党建档案管理是一项具有政策性、机密性、专业性的工作，其特性决定了对档案管理人员素质有着较高的要求。尤其是在信息化时代，数字技术的广泛应用，要求基层党建档案管理人员不仅要具备专业的档案管理能力，还要具备一定的信息技术，才能保证基层党建工作的顺利完成。近年来，虽然针对基层党建档案管理工作制定了相关的政策，相关的企事业基层党组织也积极响应，在一定程度上加强了对档案管理的重视，但从实际情况来看，还远未达到预期效果。从根本上来说，是基层党建档案管理工作没有一支专业的高素质团队，缺乏专业的管理人员。基层党建档案管理工作人员流动性较大，没有专业的人才加入，基本是从其他各部门调剂而来，没有管理经验和专业知识，得不到专业的培训，导致基层党建档案管理工作效率低、人为工作失误较多，对党建档案管理工作的开展产生了不良影响。

4．缺乏完善的管理制度

党建档案管理工作缺乏完善的管理制度。在管理制度方面，存在制度不健全、机制不完善的问题，由于历史原因，个别时期基层党建工作被弱化，基层党建档案工作和党建档案工作制度未能得到有效发展，导致基层党建档案工作制度相对滞后和缺失，党建档案没有像会计档案一样，作为一个专门的档案门类纳入档案管理机制，与现阶段党建工作要求不相适应。在人员配备方面，基层单位从事党建工作的人员配备少，力量不足，现有工作人员中专业素养和知识水平参差不齐，难以适应当今现代化档案管理手段，影响了党建档案工作的活力和创新力。

三、解决基层党建档案管理工作中存在问题的对策