市财政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划
年初以来,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中央、国务院、省、xx和xx市委、市政府决策部署和全国、全省财政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”、“六保”工作,财政收支执行情况总体良好。
一、2024年上半年工作进展情况
(一)高质量发展情况
招商引进了xx项目,项目总投资xx亿元,目前合同已签订,已在产业集聚区备案,设备正在引进中,计划2024年7月开工建设。
(二)重点工作完成情况
1、一般公共预算收支工作
截至6月24日,地方一般公共预算收入累计完成xx万元,为年初预算的xx%,比序时短收xx万元,同比下降x.x%。其中,税收收入累计完成xx万元,为年初预算的xx.x%,比序时短收xxxx万元,同比下降x.x%,税收比重为xx.x%。
政府性基金收入完成xx万元,为年初预算的xx.x%,同比下降x.x%,其中:国有土地出让金收入完成xxxxx万元,为年初预算的xx.x%,同比下降xx.x%。
截至6月24日,一般预算支出完成xxxxxx万元,为年初预算的xx.x%,同比下降x.x%。其中民生支出xxxxxx万元,占一般预算支出的xx.x%,在财政资金非常紧张的情况下,保障了重点民生支出,兜牢了“三保”底线。
政府性基金支出xxxxx万元,为年初预算的xx.x%,同比下降xx.x%,其中:国有土地使用权出让金支出xxxxx万元,为年初预算的xx.x%,同比下降xx.x%。
2、政府债务化解和专项债券谋划工作
一是1-6月偿还省厅各项本息情况:偿还省厅2024年1-6月政府债券本息xx万元,其中:偿还政府债券本金xx万元(再融资债券偿还xx万元,本级资金偿还xx万元),债券利息xx万元(省厅扣划)。
二是各类债券发行情况:2024上半年,全市发行各类债券共计xx.xx亿元,其中:再融资债券xx.xx亿元,新增专项债券x.x亿元,化债专项债券x.xx亿元。新增专项债券主要用于x个项目建设,其中:xx市郑韩棚户区改造项目x.x亿元;xx市产业集聚区棚改项目x.x亿元;xx市邝庄社区棚户区改造项目(C区)x.x亿元;xx市后高营和周王庄污水处理厂及管网工程x.x亿元;xxxx年xx市x.x万亩高标准农田示范区项目x.x亿元;xx市中禾农产品冷链物流建设项目x.x亿元;xx市第六幼儿园等xx所城区幼儿园建设项目x.x亿元;xx市卫校中西医结合医院综合能力提升项目x.x医院;xx市“数智xx”项目x.x亿元。化债专项债券x.xx亿元,其中:用于偿还隐债系统内利息较高的债务xxxx万元,偿还拖欠企业账款xxxx万元。
三是专项债券项目“三通过”情况:2024年上半年我市申报专项债券需求项目xx个,需求金额xx.xx亿元。情况如下:国家发改委审核通过项目xx个,金额xx.x亿元;财政部审核通过项目xx个,金额xx.x亿元;财政厅评审通过项目xx个,金额xx.xx亿元;同时被国家发改委、财政部、财政厅审核通过的“三通过”项目xx个,金额xx.xx亿元。
四是债务化解情况:根据省委省政府要求制定了防范化解债务风险“1+6”方案,并在方案的基础上,制订了2024年风险化解台账。根据化解计划,法定债务:2024年应还本息xx.xx亿元(本金xx.xx亿元,利息x.xx亿元),1-6月已发行再融资债券x亿元,本级财力x亿元,用于到期偿还法定债务。隐性债务:2024年计划化解x亿元,计划使用本级财力偿还x亿元,盘活棚改项目资产收入偿还x亿元,核销核减x亿元,12月底前完成化解任务。政府拖欠企业账款计划2024年全部化解完毕。目前,已偿还x万元,剩余金额使用发行的偿债专项债券偿还。
3、暂付款消化和直达资金管理工作
出台了《xx市清理消化暂付款工作实施方案》,下达了催还宣传部、文广新局暂付款文件、催还镇办暂付款文件,2024年年初暂付款x万元,上半年已消化x万元,目前余额x万元。按要求今年财政暂付款占比压减至财政支出的5%以内,需消化x万元,由于受财力局限,消化难度很大。
按照预算管理要求,及时分配下达直达资金,加快资金分配进度,在规定时限内将资金拨付到责任单位,落实到使用单位。按照资金管理办法和实际情况,统筹合理安排分配资金。截至6月25日,我市直达资金总额xx万元,项目总数xx个,其中:中央资金xxxxxx万元,省级资金xxxx万元,市级资金xxx万元,县级资金xx万元,指标分配率xxx%;支出金额xxxxx万元,进度xx.x%,其中上级考核中央资金部分支出xxxxx万元,进度xx.x%。
4、优化营商环境与政府采购工作
为进一步优化政府采购领域营商环境,切实提高各单位政府采购业务水平,政府采购监督管理科共组织采购单位进行了两次业务培训。举办了我市电子化政府采购系统实务操作线下业务培训、预算单位政府采购线上业务培训,两次共对各单位xxx余名政府采购专管员进行了业务培训。组织代理机构进行了业务培训,共有xx家代理机构参加了培训。组织xx家采购单位对xxxx年业务活动进行了自查和抽查工作。共对x个代理机构进行全面监督评价,对x个采购项目进行了抽查。组织采购活动xx次,对xx个单位xx个项目进行了政府采购监督管理工作。按时完成xxx扶贫采购平台预留份额的填报工作,截止x月底共完成xxx扶贫采购平台政府采购脱贫地区农副产品交易额xx万元。
5、农村综合改革工作与财政衔接推进乡村振兴补助资金工作
投入x余万元,在xxxxxxx开展农村公益事业财政奖补重点村项目建设工作,主要项目包括道路、景观、绿化、亮化、排水管网等项目。我们加强项目管理,加快项目推进,截止目前项目实施方案已报省厅,待省厅回复后启动项目招投标工作。实施农村公益事业财政奖补普惠村项目xx个,总投资xxxx万元,其中省级xxxx万元,本级资金xxx万元。项目受益人口x万余人。
上半年共收到各级资金投入xxxxx万元,其中,中央财政衔接资金xxxx万元,省级财政衔接资金xxxx万元,市级财政衔接资金xxx万元,县级财政衔接资金xxxx万元,计划实施项目xx个,其中,产业发展类项目xx个,投资xxxx万元,乡村建设行动类项目x个,投资xxx万元;巩固三保障成果类项目x个,投资xxx万元;就业类项目x个,投资xxxx万元;工作经费类项目x个,投资xxx万元。目前项目正在实施中已拨付资金xxxx万元。
6、惠民惠农一卡通工作
2024年上半年通过“一卡通”系统发放补贴项目xx个,补贴资金xxxxx.x万元,惠及群众xx.xx万人次,发放成功率xxx%,社保卡占比xxx%。
7、预算绩效考核、一体化管理工作
全面推动了2024年度市直部门单位预算绩效评价工作,
组织开展了绩效培训与预算单位自评工作。为确保预算管理一体化系统正常运转,各项工作有序推进,按上级要求及时完成各项数据调整和各种报表任务;及时接收分配上级下达资金指标,确保数据接收分配的时效性;严格按照年度批复执行预算,严格控制预算调整(调剂);实时与系统工程师沟通,确保了运转问题及时解决。
8、集中支付工作
截至2024年6月21日,支付中心共办理全市预算单位资金支付业务xxxxx笔,支出财政资金xx.x亿元,其中办理直接支付资金xx.xx亿元,授权支付资金x.xx亿元,直接支付的比例为xx.x%,所有业务在承诺时限内按时办结率为xxx%。在今年财政运行压力持续较大的情况下,支付中心从严落实党政机关长期过紧日子要求,强化预算刚性约束,提高预算执行质量,除去“保基本民生、保工资、保运转”的“三保”支出以及直达资金、社保、教育等资金的支付外,从严控制非急需非刚性等一般性支出的审核工作,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费。支付中心针对中央直达资金、市里重点项目和“一卡通”民生资金等重大紧急的资金支出,坚持做好特事特办,急事急办服务,专门开通“资金支付绿色通道”,简化了业务审批环节,使资金快速拨付到位,更好的为我市各项事业发展做好资金支持服务工作。
9、国有资产管理工作
完成了全市行政事业单位2023年度的国有资产年度报表工作;完成了全市行政事业单位2024年1-5月份国有资产月报工作;完成了xx工作,上交国库收益x万元;对市委办、市城管局、统计局等九家单位固定资产处置,上交国库收益x万元。完成2023年度企业国有资产统计报表工作;批复xx银行xx支行x万元流动资金贷款和续贷工作;澄清了2024年全市国有企业可变现地块、可变现商铺和门面房、可变现商品房情况。向xx市财政局报送国有企业信息统计表,国有投融资平台公司资产负债情况表。