关于开展“163”计划进一步推进党代会代表任期制的实施方案

为深入推进党代会代表任期制，促进党代表作用发挥，经研究决定，在全市开展“打造1个阵地、搭建6种载体、健全3项机制”163计划，全面促进党代会代表作用发挥，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市第十四次党代会和市第十五次党代会精神，深入推进党代会代表任期制，积极搭建党代表履职尽责平台，拓宽党代表作用发挥渠道。通过构建党代表作用发挥平台，着力解决党代表身份特征不明显、联系群众不经常等问题，充分调动各级党代表积极性，发挥代表模范带头作用。

二、主要任务

（一）打造1个阵地，创新党代表服务平台

按照有标识、有设施、有制度、有计划、有活动、有资料的“六有”标准，依托镇街、村（社区）党群服务中心、两新组织党建阵地，分领域建立一批党代表工作室。以党代表工作室为依托，党代代表轮流驻室接待基层党员群众，固定“党代表活动日”，公开接待安排表，公开党代表姓名和单位，推动代表直接联系党员群众常态化、制度化。对于党员群众反映的意见建议，可以当场解决的要当场解决；需延期办理的，要说明理由并承诺办结时限；无法办理的，要及时予以解释说明；对不能马上答复、需要提交有关部门办理的事项，要对接待内容进行详细记录，并及时将有关情况反馈到党（工）委协调办理，切实做到“件件有回音、事事有落实”。

（二）搭建6种载体，推动党代表发挥作用

1.建立党代表书记库。从全市担任基层党组织书记的党代表中择优挑选建立党代表书记库，按照相邻就近、全市统筹的原则，结对帮扶后进村。坚持“组织共建、资源共享、难题共解、发展共促”理念，帮扶后进村全面提升基层党建、集体经济增收等工作水平。书记党代表全面参与结对帮扶村工作，持续开展好“四个一”系列活动，即讲好一堂党课，提升党性修养；开展一次走访，了解村情民情；组织一次联建，搭建沟通桥梁；指明一条路子，推动强村富民。

2.建立党代表服务队。党代表服务队由在社区居住的党代表组成，在居住地参与社区服务，让党代表更好地在社区治理中发挥作用，不断提升社区居民群众满意度，全面构建精细化服务群众体系。重点开展3个互动系列活动：一是与社区干部互动，通过开展互动论坛、座谈交流等，共同探讨在社区治理中碰到的难点问题，提出解决方案，进一步做实、做强社区治理各项工作。二是与社区党员互动，成立“党代表+社区党员”志愿服务队，党代表主动融入社区，开展党员志愿服务活动，在调研走访、组团式服务、宣传政策等方面发挥先锋模范作用，以实际行动助力社区治理。三是与社区群众互动，通过走访、座谈、调研等形式，全面了解居民群众的生活状况、思想动态以及服务需求等，主动帮扶“低保户”中的特困人员、行动不便的“空巢老人”、下岗失业的“零就业家庭”和社区关爱的“矫正青年”，定期对服务对象进行走访，拉近党代表与居民群众的距离，架起联系群众的桥梁。

3.建立党代表帮扶组。党代表帮扶组由党代表中的相关专业技术人员组成，主要任务是到非公企业党组织中，培树企业“党建强、发展强”的理念，指导帮助企业培育企业文化，助力企业快速发展。重点落实3个方面的职责：一是指导党建工作，创新党建工作载体，丰富党建工作内容，加强党员队伍建设，指导培养入党积极分子，做好党员发展和教育工作。二是解决实际难题，关心和支持企业发展，积极建言献策，帮助健全管理制度，优化生产流程，拓宽销售渠道，打造企业文化，解决生产经营中的突出问题。三是争取政策资源，帮助企业加强与各方面的联系沟通，及时向上级党组织和有关部门反映合理需求，在落实政策、争取资源等方面发挥积极作用。