古语说：“工欲善其事，必先利其器。”没有称职合格的机关干部队伍，就不可能有参谋有力、协调有方、运转高效、有所作为的机关。那么，如何正确理解领导意图才能做一名称职合格的机关干部呢？下面，我就围绕这个问题结合自已在机关工作的体会谈几点认识。主要讲三个方面：一是理解领导意图常见问题；二是正确理解领导意图要做到“三个悟透”；三是正确理解领导意图要注意的事项。

一、理解领导意图常见问题

在日常工作中，理解领导意图主要有以下四个常见问题：

一是受意时一知半解。在接受任务时，有的同志实际上并没有真正弄清领导的本意，但怕领导说自己理解能力弱、工作能力差，担心在领导那里留下不好的印象，不敢向领导询问明白，更不敢提“为什么”，而违心地回答“明白”“是”。由于受意模糊不清，理解起来往往陷入困境，甚至“卡壳”。有时之所以“出力不讨好”，甚至让领导生气，出现落实结果与领导意图“南辕北辙”的难堪局面，很重要的原因就是一开始并没有完整准确地领会领导意图。

二是理解时生搬硬套。有的机关干部在理解领导意图时，习惯于照话直录，机械套搬，从表面上孤立地去理解，也有的拘泥于只言片语，片面咬文嚼字。由于理解不全面、不系统，缺乏连贯思维和综合思考，往往只能依葫芦画瓢，挖掘不出深层次的东西，只能生产出“半成品”，没有创新发展。

三是贯彻时唯命是从。有的在理解领导意图时缺乏正确分析和深思熟虑，有顺风倒的现象，把自己放在被动的位置，领导说什么是什么,建议不敢提，问题不敢指，见解不敢说。表面上看是对领导负责，实际上是对领导的不负责。四是处置时固执已见。有的在领会领导意图时，为领导服务的思想不够牢固，不管领导好恶，喜欢用自己的“口味”取舍，把自己的意志强加于领导身上。更有甚者，自视自己水平高、能力强，对领导意图你按你的想法说，我按我的想法办。

二、正确理解领导意图要做到“三个悟透”

曾经有一位领导这样讲，机关干部分三种：一种是既能理解领会领导意图，又能表达领导意图；一种是能够理解领导意图，但表达不出来，反映不出来；还有一种是不能理解、甚至曲解领导意图。我们每名机关干部要当好领导的参谋和助手，就要力争做第一种类型的人，切实做到悟透领导的本意、深意、真意。

领导讲话都是直截了当的，意图表达得非常明确，这时正确理解贯彻比较容易。但有的时候，由于受到某种限制，只好采取点到为止、旁敲侧击的办法，领导意图表达得十分隐晦模糊，有时可能只是某种暗示。比如，领导对某个事情或问题已经有所思考，但不好明确表态，这时可能选择一种模糊的表达方式，或签上一个名，或者画上一个圈，这是什么意思，是表示同意还是不同意？这就需要机关人员慢慢去体味。

领导交代的事项，大都由三个要素组成：一是内容——办什么事？二是时限——什么时间完成？三是要求——工作标准、注意事项等。机关干部在接受领导交办的事项时,一定要把这三个要素搞清楚。当领导交代的任务比较凌乱时，要用三个要素加以归纳整理;当领导交代的任务过于简单时，要用三个要素加以发挥完善，简要地口述自己对任务的理解，得到领导认可后再行动；当领导交代的任务超越客观实际、难以完成时，要用三个要素加以调整，并提出自己的意见供领导参考。通过把握三要素，为理解和落实领导意图奠定基础。

三、正确理解领导意图要注意的事项

对领导意图的理解把握，除了从党委决议、领导讲话、重要工作部署去领会外，还要把功夫下在日常工作中。遇到重大任务或重要情况，主动请示，问一问领导有什么考虑；领导阅读文件、报刊和资料后，看一看有什么批注，有什么新的思想；在与领导的交谈中，听一听有什么新的决心意向；领导批评表扬时，理一理提倡什么，反对什么，力求做到想领导所想，谋领导所谋，急领导所急，做到与领导在思维上同向、思想上同拍、工作上同步。正确理解领导意图，我感到需要重点把握以下四个方面。

（一）注意提高思维层次

正确领会领导意图仅凭良好愿望和实干精神远远不够，还需具备很强的战略眼光、全局观念、系统意识和辩证思维能力，这是正确领会领导意图的前提。领导意图一般来自对当前问题的调查研究，来自深入的学习思考，来自上级精神和多个方面信息。为此，我们应做到“四个善于”：

一要善于积累领导的思想，掌握领导的关注点。机关干部在领导身边工作，有的甚至很长时间跟随领导，平时就应该用心把握领导的思想、积累领导的思想。时刻跟踪领导的“视线”和行动，搞清楚一段时间或一项工作，领导最关注的是什么，领导经常去哪个单位，抓什么，怎么抓，这反映了领导对这个单位、这方面工作的关心程度，反映了领导的决心和意图。这样才能跟上领导的思路，把工作做到点子上。有时，由于不同的情况、不同的场合，领导对某个问题强调的侧重点不同，在这种情况下，千万不要把领导的意思理解偏了。

二要善于收集领导的讲话，掌握领导的着力点。机关干部就要善于收集领导经常讲什么话，从平时言谈中捕捉领导思想，无论跟随领导下基层检查工作、参加会议，还是在处理日常事务中，对领导每一点闪光思想火花，都要记录下来，揣摩领会，特别是领导反复强调的思想一定要熟记于心。正确理解领导对事物主要矛盾和矛盾主要方面的分析，搞清楚什么是必须牢牢抓住的关键之处，什么是必须克服的薄弱环节，什么是必须预见的牵连影响，什么是必须防范的重要情况等等，这样才能搞准做好工作的着力点，功夫下在最重要的地方，出色地完成各项任务。

三要善于研究领导的批文，掌握领导的警觉点。我们接转上级的传真电报，参加重大任务时，领导的批示就是领导的思想和意图，无论是领导亲自撰写的文稿，发表的文章和各种批示，还是给草拟材料提出的修改意见，无不反映领导对某一问题的看法和态度，只要机关干部悉心研究领导这些批文批示，就能从中把握领导思想本质，洞察领导意图。搞清楚一段时间或一项工作中，领导可能担心、顾忌、反对的事，再联系领导在各种会议、各种场合的系统或随机讲话、谈话，从中分析意图，通过实实在在的谋划和工作，把可能遇到的情况理清楚，并且制定相应的设想和方案，让领导放心。

四要善于围绕领导的意图，找准领导的关键点。机关干部要经常面对领导受领任务，领受任务的过程实际也是理解领导意图的过程，这个关键点极其重要，有经验的机关干部都会认真倾听，主动询问，对领导布置工作、下达任务、发出指令的本意，对工作的标准、要求和时限，做到吃透弄懂，心中有数。如果没有弄清楚，或没有完金理解，不要怕领导责怪和批评，一定要大胆主动询问领导的考虑和想法，甚至可以与领导一起讨论，在交流中深化对领导意图的理解，在理解中进行综合、整理、归纳、判断，了解领导最关注什么、最想表达什么、最想用力抓什么，使自己始终围绕领导意图进行思考。只有这样，我们才有可能全面、深刻、正确地领会党委决策和领导意图。

（二）注意与领导保持思维一致性