消防安全大检查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，践行“人民至上、生命至上”理念，细化落实国务院安委会十五条措施和省委、省政府责任清单，结合省委、省政府领导批示要求，深刻吸取xx“5·6”火灾事故教训，深入推进消防安全大检查工作，坚决预防和遏制人员密集场所重特大火灾事故发生，结合我州实际，现制定方案如下：

一、工作目标

以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，细化落实国务院安委会15条措施和省委省政府责任清单，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，充分发挥消防救援机构主推手和主力军作用，持续开展人员密集场所重大风险隐患排查整治，强力推进消防安全责任落实，切实提高全社会火灾防范水平，确保全州不发生有影响的火灾事故，为党的***胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

成立全州人员密集场所消防安全综合治理工作领导小组，统筹、协调、组织全州综合治理工作。人员组成如下：

领导小组下设办公室，具体负责综合治理工作的统筹协调、调度推进和督导检查等工作，及时研究解决综合治理期间有关事项和重点难点问题。办公室设在州消防安全委员会办公室（州消防救援支队），闵伟同志兼任办公室主任，沈显铭同志兼任办公室副主任。

三、时间步骤

从2024年7月开始至2024年10月底，分三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（2024年7月15日前）。各地各部门结合实际制定工作方案，成立组织机构，召开部署会议，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域安排部署到位。

（二）组织实施阶段（2024年7月16日至10月25日）。各地各部门按照确定的目标任务，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，加强人员密集场所消防安全治理，健全部门联合检查与执法衔接机制，从严从细从实抓好责任措施落实。对新兴业态（如：电竞酒店、网购电商等）尤其是职责交叉、联系紧密的领域，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确监管部门，厘清监管责任，强化协同治理。

（三）总结验收阶段（2024年10月26日至31日）。各地各部门认真总结综合治理工作，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，巩固整治成效，建立完善防范化解重大消防安全风险的长效机制。

四、治理范围

公众聚集场所（宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等），医院门诊楼、病房楼，学校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，校外培训机构，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、xx活动场所。

五、工作任务

1.加强行业内部隐患排查。各有关部门组织开展行业内部消防安全专项检查，督促所属人员密集场所落实风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺要求，严格日常消防管理，及时消除火灾隐患，降低火灾风险危害。

2.组织行业部门联合检查。各地政府组织相关部门成立联合检查组，对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、医院、社会福利机构、寄宿制学校、旅游场所、xx寺庙等重点场所开展检查，制定问题隐患和整改责任“两个清单”，跟踪督办落实整改。

3.严格新兴业态排查检查。对工业用房、自建房改作人员密集场所以及电竞酒店、校外培训机构、网购电商等存在职能交叉的新业态领域，各地政府要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，组织相关部门制定整改方案，明确牵头和配合部门，厘清监管责任，加强排查整治，严防推诿扯皮、责任悬空、监管缺位。

4.落实错时交叉检查措施。对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等夜间营业场所，各有关部门要加大错时检查力度和频次；对商业综合体、高层建筑等重点场所领域，组织开展跨区域交叉互检，提升综合治理工作质效。

5.组织“九小场所”排查清查。公安派出所和乡镇、社区、村委会等基层组织，加大“九小场所”、自建房改作人员密集场所的排查力度，重点查处违规用火用电用油用气，以及违规住人和电动自行车违规停放充电等问题，严防“小火亡人”事故。

6.突出重大活动消防安保。针对全省青洽会、环湖赛、生态博览会等重大活动，各地政府、各部门要周密部署，派出精干力量，对各地人员密集场所开展“拉网式”排查，对存在的隐患问题，相关行业部门主动认领、跟踪整改。