为进一步加强全xx离退休干部党建工作，xxxx委老干部局通过召开座谈会、实地观摩、面对面谈话和发放问卷等形式对7个驻宁老干部服务所进行了摸底调研，在了解情况、综合分析的基础上，对加强离退休干部流动党员管理提出对策建议，不断推进全xx离退休干部党建工作提质增效。

一、加强离退休干部流动党员教育管理实践与成效

1.优化组织设置，强化制度保障

根据中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和我省若干措施精神，结合省委抓基层党建“六个一”和xx委“抓支部、用支部、活支部、强支部”工作要求，我xx相继出台了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施》《xxxx干部荣誉退休制度》，为全面做好新时代离退休干部党建工作提供了制度保障。

一是优化组织机构设置。根据离退休干部党员身体、年龄状况和居住地分布情况，按照“利于活动、利于管理、应建尽建”的原则，将离退休干部党员全部纳入组织管理。按照支部标准化、规范化建设要求，xx委老干部局机关党委xx年相继挂牌成立了xx区xx新村xxx党支部和xx市xx区xx新村退休干部临时党支部，各市县干休所在党员活动室和老干部活动室设立流动党员活动站，让流动党员时刻有“家”的感觉，切实做到离退休干部党员流动到哪里，组织管理就跟踪到哪里。

二是建章立制。不断完善和落实离退休干部党组织工作经费、党员教育经费保障机制，加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度。2023年，xx委组织部、治多县、xx县委组织部按照100%比例全额返还离退休干部党员上缴的党费。xx委老干部局机关党委按照标准发放了离退休干部党支部书记、委员工作性补贴。同时，把离退休干部党支部书记培训班列入全xx党员教育培训计划。

2.健全组织体系，强化教育管理

结合“六好”示范党支部创建工作，开展“一县一支部一特色”创建活动，不断提升离退休干部党支部的政治功能和组织力。治多县老干部党支部、xxxx区xx新村退休干部临时党支部被评为“六好”党支部。

一是优化教育管理措施。针对xx地区离退休干部流动性强，集中组织学习难的实际，依托“离退休干部工作”“xx老干部”“xx老干部家园”微信公众平台、收看网上专题报告会等方式使“指尖上的学习”成为流动党员学习的新路径、新面貌、新时尚。采用“线上+线下”相结合，集体学和个人学习互为补充的学习模式，“三会一课”、主题党日、座谈讨论和“送一本书上门、送一堂课到家、送一席话暖心”活动，不断强化年老体弱党员、行动不便党员和流动党员xx思想的学习，激发了老干部的学习积极性，进一步凝聚了“听党话、感党恩、跟党走”的思想共识和行动自觉。

二是创新载体。积极搭志愿服务、建言发声的平台，引导老干部以健康向上的精神风貌积极参与到全面从严治党、生态文明建设、民族团结和乡村振兴的中心工作之中，为xx经济社会高质量发展注入银发力量。相继出现焦嘉祥、查吾.扎西东周、昂格、仁措、刘明伶以及生态保护志愿者金美旦巴和红梅等防疫一线最美的宣传者、志愿者、奉献者，切实发挥了党员先锋模范作用。

3.配强队伍建设，强化责任落实

选优配强离退休干部党支部班子，让政治觉悟高、奉献精神强、身体条件好和熟悉党建工作的老同志担任支部委员，让有经验、有能力、有奉献精神的在职干部担任联络员，切实做到“一支部一联络员”，协助支部开展好工作，保障支部工作有人抓、有人管。严格落实在职干部结对联系老干部工作制度，建立日常联系和服务台账，确保流动党员与离退休干部党支部联系不断、关系不乱。通过建立党员基本情况登记台账、党员信息库、流动党员微信群，动态掌握流动党员基本生活情况，基本做到了底数清、人员明、信息全的要求。

二、离退休干部流动党员管理中存在的问题及原因

进入新时代，离退休干部队伍结构发生了变化，退休干部逐渐成为了老干部群体的主体，“候鸟式”的迁徙成为了xx老干部生活的常态，退休干部党员流动快，居住分散，服务和管理难度加大，流动党员在一定程度上阻碍了离退休干部标准化建设的高质量发展。