群众工作是我们党的政治优势和优良传统，群众路线是我们党的根本工作路线，群众观点是我们党的基本政治观点。公安工作，从根本上说就是群众工作.做好群众工作，构建和谐警民关系，是公安机关适应新形势新任务的必然要求，是推动公安事业发展的内在需要。这些理论大家都知道而且都想把该工作做好。但在实际工作中，在处理具体问题时，群众工作往往做得不够好。笔者作为一名基层公安干警就群众工作中面临的挑战，形成的原因以及如何做好群众工作，谈些肤浅认识。

一、当前民警在群众工作中所面临的挑战

（一）警民之间的交流沟通减少了。随着经济的发展，社会城市化进程的不断的加剧，民警与群众之间接触、沟通的机会不断减少，城镇居民一般都是关门闭户，民警入户调查时经常吃“闭门羹”。而农村里年轻人基本都在外打工，剩下的都是妇女儿童及孤寡老人，民警入户调查时，大家第一反应就以为家里出了什么事，惹上官司或麻烦，有时解释半天还听不出个所以然。年轻人在忙于自己的工作、老年人因防备心理又拒绝交流。而现正值警察体制改革转型期，老一辈的民警逐渐退休，年轻一代的民警工作还未上手，造成了民警不认识辖区群众、辖区群众没听说过民警的现象大量存在。

（二）群众工作难度越来越大了。随着社会不断发展，群众接触面更加的宽广，再加上各种文化思想不断涌入，群众的思想不像过去如此单纯。年长一点的社区民警可能都有体会，过去如果在群众工作中遇到一些矛盾和问题，只要民警出面，说一下这件事情听我的，就这么定了，群众也没有话说，一件事情就解决了，民警在群众的权威性得到完美的体现，而现在遇到这种事情，民警磨破了嘴皮做半天的思想工作，群众可能还是不买帐。特别是在一些群体性事件的处置过程中，一些当事群众的需求远远不是公安机关所能够答复解决的，公安机关的处置措施和手段基本上也就是不厌其烦的“做群众工作”，稍有不慎，就会将群众的注意力和矛盾焦点转移到公安民警头上，将民警推上矛盾冲突的风口浪尖，让民警陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不顶用”的艰难局面，感觉现在群众思想变化了，群众工作难做了。

二、群众工作存在问题的原因分析

内在因素：一是部分民警党性意识，宗旨意识不强，在新形势下还在使用过去那种一些已经不适应的“管理者”思维方式开展群众工作，对群众缺乏应有的感情、亲情。二是部分民警缺乏做好群众工作应具备的各类知识，缺乏组织协调能力和语言表达能力、处事经验和沟通技巧。特别是新进的年轻民警在群众工作面前束手无策，甚至造成工作被动的局面。三是民警在和群众接触中，遇到冷面孔，就觉得自尊心受到了打击，就不愿再深入群众中开展艰苦细致地工作。四是个别民警认为打击违法人员是才是“正事”，为群众办好事、办实事是“闲事”，很少主动深入街道、社区群众中了解情况，了解治安动态，更谈不上与群众建立良好的交流渠道和互动空间，因此群众基础薄弱了。自然遇事时，就得不到群众的理解和帮助。

外在因素：一是有困难找警察的提法在群众思想中已根深蒂固。群众遇到矛盾纠纷时第一反映就是打110报警。从经济纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、土地权属纠纷到环境污染、食品安全、安全生产等各种问题，只要发生矛盾，群众首先想到的就是打110报警。很多报警内容不属于公安机关管辖的职责范围，民警无法解决。但群众却认为既然报了警，这件事就必须由民警来解决。民警解释说此事处理权限在公安机关职责范围以外、属于其他职能部门，群众不理解就认为公安机关在推诿。二是一些群众把社会治安状况不好等其他社会矛盾的的主要原因统统归责于公安机关，认为公安机关没有管好。三是部分受过公安机关打击处理的犯罪份子以及不法分子有“仇警”思想，民警在做群众工作时，这部分人就可能借机起哄、生事、刁难民警，抹黑民警形象，让群众与当前社会不正的现象产生联想，使民警与群众的感情越来越疏远。