XX市主城区拆围增绿工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理应该像绣花一样精细的重要指示精神，健全城市管理工作体制，通过拆、改、靓等措施对城区围挡不断的整治提升，拆除一批，美化、绿化一批，改善城区生活居住环境，打造整洁、协调：美观的道路沿线环境，展露城市好风光。特制订本方案。

一、工作目标

通过开展城区围挡整治和改善提升工作，充分调动行业主管部门和辖区积极性，使围挡整治主体责任得到有效落实，更好地管控各类安全风险和危险源，有效预防和减少各类安全生产和施工安全事故，拆除无用围挡、美化施工围挡完成城区围挡设置规范化总体目标，使围挡成为城市文化宣传点和城市形象点，不断提高居民生活满意度。

二、工作重点

按照应拆尽拆的原则（存有纠纷、安全隐患和烂尾楼项目不列入拆除范围），对城区“围而不建、建好不拆”的围挡进行重点整治，凡围挡内权属不清晰、不属于绿地的，播撒草籽或花籽，进行简易绿化，对闲置一年以上、半年内不开工建设的地块的围挡全部拆除，土地平整清理后进行简易绿化（简易绿化图样附后）或因地制宜改为临时停车场。

三、阶段划分

主要区分四个阶段

（一）排查摸底阶段：2024年X月XX日－－2024年X月XX日建立台帐，并对所属各类工地围挡处置办法进行论证，制定工作预案。

（二）全面实施阶段：2024年X月XX日－－2024年X月XX日，各区根据市指挥专班的指示要求和各区的计划安排，对所属能够拆除的围挡进行拆除、清运垃圾、平整土地：简易绿化。

（三）检查验收阶段：2024年X月XX日－－2024年X月XX日，市围挡专项整治指挥部组织验收，对落实到位工作标准高的进行表彰，对整改不到位、工作拖沓的予以全市通报批评。

（四）常态化管理阶段：2024年X月XX日以后，各区要压实属地管理责任，各相关单位切实履行行业监管职责，严格新增围挡审批，所有围挡必须经审批后才可搭建，围挡样式按照新标准全部落实，坚决不允许出现围而不建、建好不拆等问题围挡。

四、责任划分

按照“属地管理、部门联动、共同参与、长效治理”原则，各区政府（管委会）负责对本辖区拆围增绿工作进行专项督查整治；市城管局负责对市政工地围挡进行专项督导；市住建局负责对城市房屋建筑的施工工地围挡进行专项督导；各投资公司作为第一责任方，负责整治各自所属工地围挡。

五、督导考核

采取日报告、周小结、月通报方式，对工作进展情况跟踪督导考核，考核成绩与各区重点工作评价和月度考核成绩挂钩。各区专班每天将进展情况报市围挡专项整治指挥部，指挥部每周汇总下发工作简报，对进展迅速、标准高的区通报表扬：对行动迟缓、推诿扯皮的进行通报批评，主要负责人在专题会上做深刻检讨。

六、新增围挡管理

按照“减存量、严新增”的原则，严把新增围挡的标准，力争年内城市围挡全部更新。

（一）相关标准

1.长期围挡

（1）适用范围：凡工期在一年以上的所有项目（如拆迁工地、房屋建筑工地、问题楼盘和长期不施工工地等）均适用。

（2）设置标准：长期围挡的材质为砖砌墙，并且设置必须连续，不得有缺口，外侧设置公益广告宣传版面不得少于30％，严禁设置商业广告。在显著位置设置施工告示牌、总平面布置图，标明工程概况和拆除单位、施工企业、监理单位名称及监督投诉电话等内容。高度与色调尽可能与临近环境相协调。共分为古城区和其他区域两类标准，古城区包含东京大道以南、西环路以东、滨河路以北、东环路以西，古城区以外区域均为其他区域。