一、农村公路审计重点关注问题
目前,乡村振兴审计中,农村公路建设情况审计重点关注两大类问题:一类是建设情况,主要关注未建立农村公路建设规划项目库、未制定年度建设计划、“七公开”制度执行不到位、招投标程序不合规等问题。另一类是管护情况,主要关注管护资金投入不到位、列养率底、绩效考核机制落实不完善,未设定保修期限和质量保证金,农村公路建成后未移交管护单位等问题。
二、农村公路审计思路与方法
做好农村公路审计,应从“建、养、管”3方面入手,进一步推动完善“建好、管好、护好、运营好”协同并进的工作机制,持续推动解决短板问题,切实发挥审计监督在全面实施乡村振兴战略中的保障作用。
(一)以“规划”为切入点,关注农村公路规划和项目库建设情况
审计人员应紧盯农村公路建设规划是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划,延伸关注城乡规划、国道、省道及其他交通运输方式的发展规划相互是否协调。及时建立农村公路建设规划项目库,规划与项目库一并履行报批和备案手续,按照农村公路主管部门要求,县级以上地方交通运输主管部门应当根据农村公路建设规划项目库,会同同级有关部门编制农村公路建设项目年度计划,未纳入农村公路建设规划项目库的建设项目,不得列入年度计划。