县税务局优化营商环境重点工作情况汇报（1）

x县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级局决策部署，持续深化“放管服”改革，以“智慧税务助发展惠企利民稳增长”为主题，助力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，持续擦亮“选择x就是心安”税收营商环境品牌，现将工作开展情况汇报如下：

一、以组织为引领，确保国评指标再进位

1.加强组织领导。成立优化税收营商环境工作领导小组，紧密结合x税务工作实际，并配齐配强工作专班，引导优秀人员回流大厅，充分发挥青年才俊力量，制定工作任务清单，明确任务分工、工作时限。组织业务骨干学习中央、省《优化税收营商环境条例》及省、市推进营商环境优化升级“一号改革工程”等相关文件讲话精神，形成思想共识，引导行为自觉。

2.抓实工作部署。组织召开“抓考点迎国评”优化营商环境动员部署会，盯紧两个核心。抓节点，强化过程监控；保考点，取得良好质效。务求学习求深、理解求透、把握求全、部署求细，克服厌战心理和疲惫状态，切实把思想和行动统一到优化税收营商环境工作中来，积极融入营商环境优化升级“一号改革工程”工作大局。

3.完善工作方案。制定并印发《国家税务总局x县税务局关于全力迎接国务院营商环境评价启动“一号改革工程”的紧急通知》《国家税务总局x县税务局落实“一号改革工程”促进税收营商环境提档进位行动方案》。要求各部门做到组织保障到位、思想发动到位、舆论引导到位、宣传沟通到位，启动国评专项考核，由纳税服务股负责按月通报考核，并由纪检部门监督执行。加大落实“一号改革工程”力度，对标一流，乘势而为，深入推进“营商环境提智年”活动，努力实现x税收营商环境提档进位目标。

二、以服务为导向，推动营商环境再优化

1.全面实行首问责任制。根据《税务系统首问责任制度（试行）》，要求办税服务厅工作人员受理纳税人来电、来访时，应礼貌热情、认真听取、详细了解纳税人需求，对纳税人有问必答、有疑必释，做到及时办理或有效指引，让纳税人不再两头跑、反复找，进一步推动“便民办税春风行动”工作扎实深入开展。

2.全面实行一次性告知制。根据《国家税务总局江西省税务局关于印发〈江西省税务系统办税服务厅一次性告知制度〉的通知》（x税函〔20xx〕x号），自20xx年x月x日起，办税服务厅在受理纳税人税费事项时，对资料不符合规定或前置事项未办结的，工作人员应一次性告知，对不予办理的税费事项要说明理由、依据等，进一步优化纳税服务，降低征纳成本，构建和谐征纳关系。

3.全面实行税务证明事项告知承诺制。根据《国家税务总局关于部分税务证明事项实行告知承诺制进一步优化纳税服务的公告》（国家税务总局公告〔20xx〕x号），自20xx年x月x日起，在全国范围内对x项税务证明事项实行告知承诺制，有效解决企业群众办事过程中因非必要材料不齐带来的“来回跑”“多次跑”“效率低”等问题，节约办事成本，让纳税服务更具“人情味”。

4.全面推行及持续改进“首违不罚”事项。根据《国家税务总局关于发布〈税务行政处罚“首违不罚”事项清单〉的公告》（国家税务总局公告〔2021〕6号）、《国家税务总局关于发布〈第二批税务行政处罚“首违不罚”事项清单〉的公告》（国家税务总局公告〔2021〕33号），全面推行及持续改进“首违不罚”事项，包括纳税人未按照有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料等14项市场主体日常办税息息相关、高频发生的事项。x县税务局累计办理“首违不罚”业务67条，展示了“柔性执法”行政处罚教育为主、惩戒为辅的功能作用，让市场主体感受税务执法温度。

5.全面推行“一次不跑、最多跑一次”事项。依照《税费事项“一次不跑”清单》和《税费事项“最多跑一次”清单》，对于清单范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，不需要到税务机关现场办理或者最多只需要到税务机关跑一次。x县税务局累计办理“一次不跑、最多跑一次”业务81688件，让纳税人缴费人办事少跑腿或不跑腿，有效提高办事效率和纳税人满意度、获得感，为优化营商环境贡献税务力量。

三、以便捷为目标，助力智能办税再升级

1.减少纳税申报次数。根据国家税务总局相关公告，全面推行财行税合并申报，增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加简并申报，实现多税费“一张报表、一次申报、一次缴款、一次凭证”，助力税收营商环境优化升级，推进“放管服”改革。

2.优化实名办税流程。根据《国家税务总局江西省税务局关于印发〈实名办税工作指引〉的通知》，目前，纳税人可通过江西省税务局微信公众号进行面部识别实名信息“无证”采集。

3.打造便利化纳税缴费格局。按照上级部署安排，已实现“456”便利化纳税缴费格局和社保费和医保费综合申报。（“456”便利化纳税缴费格局：“实体、网上、掌上、自助”四种纳税缴费渠道，“税务（银行）窗口、电子税务局、微信、手机APP、自助终端”五种纳税缴费方式，“现金、银行转账、POS机、微信、支付宝、二维码”六种纳税缴费手段）。

4.推广智能咨询模式。建立以智能咨询、智能办税为主的税企交流互动平台，鼓励纳税人缴费人通过网上咨询。在实体大厅，通过5G智能服务官，实现“非接触式”智能导税服务、智能咨询服务和预约服务。在网上，通过“江西省税务局”微信公众号实现预约叫号服务、智能导税、办税地图等服务，推广随问随办的咨询模式，自动提示纳税人需要携带的相关资料。办税服务厅根据预约情况，合理调配办税窗口资源，切实提升解决办税缴费问题的及时性。

5.拓展“非接触式”办税模式。拓展线上办税方式与渠道，大力推行“码上办”，纳税人通过扫描二维码获取各类减税降费政策、业务办理流程并进行业务办理，实现业务咨询、业务办理、宣传辅导“一码通办”；依托“赣服通”、“江西省税务局”、“九江税务”微信公众号、“九江税务数字服务平台”等多种线上平台，推行高频税费业务“掌上办”、“远程办”。

6.实现增值税优惠政策即申即享。根据《国家税务总局关于进一步优化增值税优惠政策办理程序及服务有关事项的公告》（国家税务总局公告〔2021〕4号），自2021年4月1日起，单位和个体工商户适用增值税减征、免征政策的，在增值税纳税申报时按规定填写申报表相应减免税栏次即可享受，相关政策规定的证明材料留存备查。享受增值税即征即退政策的纳税人，仅需首次申请增值税退税时提交相关政策文件，后续未发生变化的无需重复提供。

四、工作特色亮点