关于全县整治形式主义为基层减负工作情况的报告
2024-09-29 445

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,高度重视为基层减负工作。始终将整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务,成立了县整治形式主义为基层减负专项工作机制,统筹推进为基层减负工作。前期,县委书记亲自主持召开*次常委会会议研究部署了相关工作,召集人组织召开了*次专项工作机制会议对今年重点任务进行了安排,不折不扣推动中央和省市关于整治形式主义为基层减负的部署要求落地落实。

(二)强化教育引导,牢固树立和践行正确政绩观。召开县委常委会会议、县委理论学习中心组(扩大)学习会议等,集中学习研讨了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述;推动各级党组织高质量召开了2023年度民主生活会或组织生活会,引导广大党员干部围绕“树立和践行正确政绩观”开展了深刻对照检查;把正确政绩观作为干部培训重要内容,举办了县级领导干部和科级主要负责同志推动高质量发展读书班,制定了2024年干部培训办学计划,设置班次*期*余人,重点加强对党政“一把手”、年轻干部、新任职干部的政绩观教育。同时,开展了招商引资“重签约、轻落地”现象纠治,全面排查杜绝项目集中签约、集中开工、观摩评议等活动中追求场面、热衷造势等现象,大力营造实干为上的工作氛围。

(三)强化统筹协调,建好用活为基层减负观测点。建立减负调度督导工作机制,坚持每季度监测调度全县制发文件、召开会议、督查检查考核等情况。2023年,全县共印发规范性文件*件,同比精简*%;召开大型会议*场次,同比精简*%;督查检查考核事项*项,同比精简*%。2024年以来,印发了《县整治形式主义为基层减负专项工作机制2024年重点工作任务清单》,明确了推进精文减会、统筹规范督查检查考核、清理规范节庆论坛展会等*个方面*项具体任务,让基层干部有更多时间和精力抓好工作落实;成立了重点工作督导组,对全县各项工作开展综合性督查检查考核,避免出现多头检查、交叉检查等加重基层负担的行为。

(四)强化关心关爱,坚定不移为基层干部蓄力赋能。坚持各类资源向基层一线倾斜的理念,鲜明重实干重实绩的选人用人导向,在先进典型选树、评先评优中进一步增加基层一线干部比例,2023年以来选拔使用基层一线优秀干部*名。严格执行“暖心赋力”十条措施,关心关爱基层干部工作生活情况,2023年向*位困难干部职工发放补助*万元。逗硬落实《关于规范借调乡镇(街道)工作人员问题的通知》等文件要求,全面清理借调乡镇人员*名,进一步充实了乡镇工作力量。

(五)强化问题治理,持之以恒提升基层治理质效。紧盯“指尖上的形式主义”,对政务类APP、小程序、微信和QQ工作群等进行了清理规范和常态化监管,2023年以来清理“僵尸类”“空壳类”移动应用程序*家,关闭恶意营销账号*个。紧盯基层牌子多、杂、乱等突出问题,开展了村级组织“滥挂牌”清理行动,进一步完善了挂牌标准。建立县级和*个乡镇矛盾纠纷“一地办”中心,统筹推进了矛盾纠纷“一站式”化解,避免乡镇重复录入、多头报送,减轻了基层干部负担。

二、下一步工作计划

(一)聚焦“十个着力”,推动减负工作见行见效

1月29日,蔡奇常委主持召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,明确提出“十个着力”的重要要求,为我们做好相关工作指明了方向。

一是着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题。各级各部门要教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观,坚决杜绝钻营各式各样的“百强县”等与我县实际不符的城市“名片”。县委组织部、县委党校开展干部教育培训要注重实效,着力解决搞“精致”党务、红色教育活动追求物质享受等问题。县委宣传部要加强省级文明城市创建过程管理,避免耗费财力大搞“面子工程”“表面文章”。县自然资源局、县住建局等部门要科学开展规划建设,避免出现斥巨资大建展览设施、重建轻管等现象。县文旅体局要认真把关景区建设规划,加强项目过程管控,坚决杜绝盲目上马大型景观项目、大肆举债建旅游景区。

二是着力解决精文减会、督查检查中的问题。县委办、县政府办要保持对文件会议数量的刚性约束,严格执行年度发文计划和会议审批报备制度,坚决守住“精文减会”硬杠杠。县目标绩效事务中心要会同重点工作督导组,破除看发文、查开会、听汇报的督查检查“常规”,强化“督帮一体”,统筹开展好督检考工作。特别注意:省专项工作机制办规定,2024年县(区)督检考计划数量不得超过*项,备案数量不得超过*项;一项督查一般只能开展*次;除考核事项外,第四季度特别是12月份不安排督查检查活动。下来后,县目标绩效事务中心要认真落实要求,吸取典型问题教训,规范开展督检考工作。

三是着力提升学习调研实效。县“四套”班子办公室要统筹开展调查研究,落实中央八项规定有关要求,进一步解决调研集中扎堆、只调不研等问题。各级各部门要认真践行“四下基层”工作机制,坚决防止调研走马观花、浮于表面。

四是着力纠治“指尖上的形式主义”。县委组织部、县委社工部要开展基层使用政务信息系统及移动应用情况摸底,对功能重复、不符实际、长期空闲的系统应用进行整合清理。县互联网信息中心要加强对政务类APP、小程序、微信和QQ工作群以及公众号的清理规范和常态化监管,重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长等要求进行规范。

五是着力破解乡村振兴中存在的简单“一刀切”做法。今年3月,省委农办印发《工作提示》,就乡村振兴工作推进中需要重点关注、重点解决的*类*条负面问题作了要求。县委农办要对标《工作提示》要求,结合农业农村领域系统治理工作,大力整治县级部门把乡村振兴责任甩锅乡镇、乡镇统计数据失真失察虚报瞒报、不切实际搞农业园区建设、千村一面搞乡村旅游、人居环境整治治标不治本、涉农行政事务审批难等突出问题。

六是着力解决各种创建示范活动存在的问题。4月8日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于做好创建示范和评比表彰活动清理优化工作的通知》,明确了县级党委政府不再设立创建示范项目,每年最多开展1项综合性评比表彰项目,表扬不得授予称号、颁发奖牌和证书。下来后,县委办、县政府办、县委组织部、县人力资源和社会保障局要落实文件要求,督促指导好各单位和各级党组织,规范开展创建示范和评比表彰活动。

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