整治形式主义为基层减负工作报告

今年以来，市委办公室坚决贯彻习近平总书记关于改革发展的重要指示精神，全力落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干意见》及省委、市委具体工作部署，不断强化政治定力，夯实理论基础，精心统筹规划，扎实推进全市党委办公室的标准化和规范化建设，切实达成基层减负、增效提质目标，全力推动经济社会多元化高质量发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深化学习领悟，夯实思想之基。坚持将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为根本政治任务，制定《2025年全市党委办公室理论学习年度计划》，以《习近平关于调查研究的重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习手册》为学习重点，通过集中导读、专题讨论等多种形式，引导党员干部原文研读，深刻领悟其核心要义。自年初以来，市委常委会召开会议6次，市委理论学习中心组进行了4次集体学习，举办专题讲座5场，编印学习资料汇编6册，并组织调研小组3个，深入基层调研实践，确保学习成效入脑入心、落实落地。

（二）精细筹划部署，确保高效落实。制定了《市委办公室整治形式主义、切实为基层减负工作实施方案》，把任务细化为5大类25项具体内容，明确专门科室和具体责任人负责。与此同时，建立了台账管理、定期督查考核和动态调整等机制，确保每项任务精细化、闭环式落实。

（三）严格自查自纠，全面掌握实情。按照全省的统一安排，市委办公室在全面自查自纠的基础上，组织开展了实地调研和督导活动，深入县（市）及市直各部门了解实况。针对调研中发现的问题和不足之处，迅速组织相关部门进行会商研判，逐项深入研究、制定破解之策。经过细致梳理，我市层面共发现形式主义问题15个方面45项表现，市直部门及县（市）层面发现了20个方面60项表现，并已开始着手整治优化。。

（四）强化整改落地，力争实效显著。坚持边查边改、立行立改，能够立即解决的问题当下解决，暂时无法彻底解决的制定时间表持续跟进。一是精简会议活动。合理统筹会议安排，严格实行审批和报备制度，减少非紧急重大会议的频次，确保提前上报审批。市级会议安排计划在印发时充分征求部门意见，能合并的坚决合并召开，会后迅速下发会议纪要。二是减少文件发文量。推行“负面清单＋正面倡导”的文件审核制度，未经审核的文件不得向上级机关报送；除中央、国务院和省委、省政府文件外，其他文件必须明确贯彻意见或实施细则。三是压缩督查检查考核事项。自9月份起，市级层面督查检查考核事项较去年减少30％以上，全市只进行统一的综合督查，其他事项一律归入“回头看”计划。四是改进调查研究方式。严格执行中央八项规定及实施细则精神以及省委、市委的具体要求，提倡简化流程、简约接待，提升政务服务效率。大力推进“互联网＋政务服务”，实现更多事项在线办理，市政府门户网站的集约化改造工作正在稳步推进，预计年底前实现与政务公开网的一体化运行。

二、工作中存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，破解形式主义顽疾、全面为基层减负仍有多方面不足和改进空间：

优化“常态化”与“长效化”的平衡。目前发现，约有45％的干部仍将反对形式主义、为基层减负视为阶段性任务，仅进行短期推动。一些县（市）和部门对工作的长期性与复杂性认识不够深刻，缺少持之以恒、久久为功的韧性。