随着经济社会快速发展和生活水平日益提升，群众对学前教育质量和教育资源的要求越来越高，一些条件好、收费低的公办幼儿园成了“香饽饽”，个别优质园排队摇号、“一位难求”，“择园择师”引起了“大班额”现象，导致部分幼儿园存在安全隐患增多、师生比例不匹配等问题，亟需采取有效措施合理解决。

一、问题现状

一是师幼比例严重失调。随着城乡加快融合，城区公办幼儿园招生数量逐年增加，但其发展空间和办园资源有限，专业教师短缺，临聘保教人员工资普遍在1000—1500元左右，薪资待遇低，工作积极性不高，人员流动性较大，班级师生比达不到国家规定的每班“2教1保”的师幼配备要求，难免会有些孩子得不到老师足够的关注。班额过大导致制作教学道具数量多、班级常规不好培养、组织教学活动难、家校交流沟通任务增多等问题，教师的工作压力越来越大、职业幸福感下降，师资流失严重。