关于巡察xx街道xx村党总支的问题清单

根据市委统一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，市委第二巡察组对xx街道xx村党总支开展了常规巡察。期间，发放并收回《问卷调查表》和《群众满意度调查表》xx份，听取汇报xx次，开展个别谈话xx人次，实地走访、明察暗访xx次。本次巡察发现并梳理问题如下。

一、基本情况和总体评价

xx村位于xx街道最西端，东邻xx村，距xx市城区xx公里，交通便捷，辖区面积xx平方公里，辖xx个村民小组，共xx户xx人，耕地xx亩。党总支下设xx个支部，现有三委会干部xx人，党员xx人。

近年来，xx村能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时把党的路线方针政策落实到基层和群众中去，在基层党组织建设、乡村振兴、基础设施建设、人居环境整治等方面开展了大量工作，获得了群众一定认可。但巡察中发现，还存在一些不容忽视的问题。

二、发现的主要问题

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1.政治理论学习还不够扎实。一是贯彻落实“第一议题”制度还不够到位。巡察发现，自xx年以来，xx村党总支和所辖党支部在多次召开的总支、两委等会议中，没有严格将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话等内容作为会议“第一议题”进行学习和研究。谈话发现，村三委会个别成员对“第一议题”制度相关内容不知晓。二是抓党员干部理论学习还不够有力。自xx年以来，xx党支部学习记录仅有xx次，xx党支部无学习记录，党总支和片区党支部对党员学习教育重视不够，抓得不实。三是开展党纪学习教育比较迟缓。查阅xx村xx年xx月至xx月党组织会议记录发现，未见党纪学习教育相关记录。

2.落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有偏差。xx年xx月xx日，村两委会研究讨论低保户申请事宜时，出现参会人员均同意将本村某一村民纳入“贫困户”序列，并形成了会议决定，村级对防返贫监测户纳入政策掌握不清，落实不到位，与现行乡村振兴政策不相符。

3.配合巡察工作不力。xx年xx月xx日，市委第xx巡察组下沉了解工作时，村两委主要领导对巡察工作认识不足，组织不力，没有按照事先通知要求，及时组织相关的群众代表、党员代表参加巡察工作会议和参与问卷调查工作。

4.财务管理还不严格。查看账务发现，xx村在xx至xx年期间，报销的办公用品购置、卫生整治机械费和垃圾清运费等费用无明细清单，日常村务支出报销单据不完整。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.村级议事规则不严谨。xx年xx月xx日，村三委会在召开的内涝灾害受灾补贴会议中，议事最终结果只有补贴标准，没有补贴户数和补贴面积。xx年xx月xx日村召开的村务报账商讨会中，监委会主任没有发表意见，也没有在会议决议记录上签字，但财务支出还是照常报销，村务监督工作还存在缺失环节。

2.农村集体资产管理比较混乱。一是清产核资工作不实不细。查阅近三年资产台账发现，xx村没有将集体发包的xx亩土地及收入、xx亩集体产业用地及承包费用、集体大棚产业对外出租收入等录入全国农村集体资产管理系统。查看xx和xx片区清产核资报表发现，两个片区有xx万元和xx万元负债，但村干部反映两笔负债均不存在，xx村两委会存在对村级负债情况掌握不清问题。二是集体经营性资产发包不规范。xx年度，xx村集体大棚设施发包合同要素不全，存在没有发包和承包双方名称等问题。