关于高质量发展形势下xx粮食生产现状、问题与对策报告

xx世纪xx年代初，由于出现了世界性粮食危机，联合国粮农组织提出了粮食安全概念。xx世纪xx年代之前，我国因食物匮乏遭受饥饿和营养不良威胁，粮食安全保障问题研究集中于粮食自给、产量提升，主要解决“吃不饱”的问题。xx世纪xx年代，粮食总量基本平衡、丰年有余。现在中国的粮食安全保障水平较高，整体粮食供给总量充足。目前全国耕地面积为xxxxx.x万hmx，划定了xxxx.x万hmx的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建成了xxx.x万hmx高标准农田，农业科技进步贡献率达到xx.x%，粮食作物良种基本实现全覆盖，年人均粮食产量达到xxx.xkg，已超过国际上公认xxx.xkg的粮食安全线。中国粮食种植面积和产量均保持在稳定水平，做到了口粮供给绝对安全，实现了“中国粮主要用中国种”。根据农业农村部公布的数据，我国自主选育的品种种植面积占到xx．x%以上，粮食总产量连续x年稳定在x.x亿t以上。近年来，影响我国粮食安全的国内国际因素相互交织，加剧了粮食安全的不确定性和复杂性。我国确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。党的“二十大”报告提出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实党政同责，牢牢守住xxxxx.x万hmx耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

xx是我国经济大省，常住人口x.x亿，是全国人口最多的省份，也是粮食第一消费大省。随着改革开放和经济的发展，xx省许多农田转为工业用地，或改种经济作物，粮食种植面积下降，粮食总产量减少。xx省目前面临着粮食消费量增加，粮食产量下降，粮食种植面积增加困难的矛盾。高质量发展形势下，研讨xx粮食生产现状，分析存在问题，提出有效对策建议，对促进xx粮食生产和经济健康持续发展尤为必要。

1．xx省粮食生产现状

1．1xx省粮食自给率

xx是人口大省，在粤港澳大湾区、xx先行示范区“双区驱动”重要战略机遇下，经济社会快速发展，粮食整体需求总量逐步提高。据《中国农村统计年鉴2023》数据，20xx年xx省人均粮食产量xxx.xkg，仅比xx、x和xx高，后者分别为xx.x、xx.x和xx.xkg，在全国排第xx位，仅为全国人均粮食产量（xxx.xkg）的xx.x%，是国际上公认xxx.xkg粮食安全线的xx.x%。经济发展与xx接近的xx省人均粮食产量达xxx.xkg。另外，面对市场对高品质粮食需求的日益增长，xx省优质化、高端化、个性化优质粮食供给不足现象更加突出，进口比重高。

1．2xx省粮食作物结构

1．2.1粮食作物结构

在xx省粮食作物中，水稻占主导地位。据《xx农村统计年鉴xxxx》数据，xxxx年xx粮食作物播种面积xxx.x万hmx，其中水稻播种面积xxx.x万hmx（占比xx.x%），薯类（五折一）播种面积xx.x万hmx（占比x.x%），玉米播种面积xx.x万hm（x占比x.x%），大豆播种面积x.x万hm（x占比x.x%）。xxxx年xx粮食总产量xxxx.x万t，其中水稻总产量xxxx.x万t（占比xx.x%），薯类（五折一）总产量xxx.x万（t占比x.x%），玉米总产量xx.x万（t占比x.x%），大豆总产量x.x万（t占比x.x%）。小麦及其他粮食作物极少。

1．2.2水稻种植结构

20xx年xx省水稻播种面积xxx.x万hmx，其中常规稻播种面积xx.x万hm（x占比xx.x%），杂交稻播种面积xxx.x万hm（x占比xx.x%）。优质稻播种面积xxx.x万hmx，占比xx.x%。常规稻主要种植美香占x号、粤禾丝苗、粤农丝苗、金农丝苗、象牙香占、五山丝苗、南晶香占、象竹香丝苗、xx香等品种，杂交稻主要种植吉丰优xxxx、广x优金占、广x优xxx、广x优xxx、泰丰优xxx、深优xxxx、野香优x号、广泰优xxxx、Y两优xxxx、野香优莉丝等品种。

1．3xx省粮食总产量

1．3.1与全国其他省份横向对比

据《中国农村统计年鉴2023》数据，20xx年xx省粮食总产量xxxx.x万t，占全国粮食总产量的x.x%，在全国xx个省市区中排第xx位。xx省稻谷总产量xxxx.x万t，占全国稻谷总产量的x.x%，在全国xx个省市区中排第x位。经济发展与xx接近的江苏省粮食总产量xxxx.x万t，在全国排第x位，稻谷总产量xxxx.x万t，在全国排第x位。

1．3.2历年情况纵向对比

据《xx农村统计年鉴》数据，xxxx—xxxx年，xx省粮食总产量从xxxx.x下降至xxxx.x万t，下降了xx.x%。xxxx年起逐步回升，至xxxx年达xxxx.x万t。

xx省稻谷总产量从xxxx年的xxxx.x万t下降至xxxx年的xxxx.x万t，下降了xx.x%。xxxx年起逐步回升，xxxx年为xxxx.x万t，但与xxxx年相比仍减少了xx.x%。

1．4xx省粮食播种面积

1．4.1与全国其他省份横向对比

据《中国农村统计年鉴2023》数据，20xx年xx省粮食播种面积xxx.x万hmx，占全国粮食播种面积的x.x%，在全国xx个省市区中排第xx位；xx省水稻播种面积xxx.x万hmx，占全国稻谷播种面积xxxx.x万hmx的x.x%，在全国xx个省市区中排第x位。20xx年xx省粮食播种面积xxx.x万hmx，全国排第x位，水稻播种面积xxx.x万hmx，全国排第x位。

1．4.2历年情况纵向对比

据《xx农村统计年鉴2023》数据，xx省粮食和水稻播种面积呈先减少再缓慢回升的趋势。粮食播种面积从xxxx年的xxx.x万hmx下降至xxxx年的xxx.x万hmx，减少xx.x%。xxxx年粮食播种面积开始缓慢回升，xxxx年达到xxx.x万hmx，但与xxxx年相比仍减少xx.x%。水稻播种面积从xxxx年的xxx.x万hmx下降至xxxx年的xxx.x万hmx，减少xxx.x万hm（x-xx.x%）。

20xx年开始水稻播种面积逐步回升，至20xx年为xxx.x万hm。城镇化带来的耕地减少、种粮效益低下带来的土地抛荒和经济作物面积扩大是xx粮食播种面积下降的主要因素。

1．4.3粮食作物与经济作物占比变化情况

据《xx农村统计年鉴》，19xx—20xx年，xx省粮食作物和水稻播种面积逐年下降，粮食作物播种面积占比从xx.x%减到xx.x%，下降xx.x个百分点；水稻播种面积占比从xx.x%减到xx.x%，下降xx.x个百分点。而经济作物播种面积逐年增加，从xxxx年的xxx.x万hmx上升到xxxx年的xxx.x万hmx，增加xx.x%；面积占比从xx.x%增加至xx.x%，上升xx.x个百分点。