X县委书记履行生态环境保护责任述职报告
2022-03-11 153

根据中央环保督察组专项督查要求,现就自己任XX县委书记以来,履行生态环境保护责任方面的情况报告如下。

XX县58.4%的国土面积处于XX国家级自然保护区内,XX条河流流经和发源于XX山区,年出境水流量达到XX亿立方米,为XX5市及内蒙古西部500多万人口、1000多万亩农田和数百家工矿企业提供了生产生活用水,堪称XX和内蒙古西部的“生命线”和“绿色水塔”。因此,XX县在保护好XX生态方面负有特殊重要的责任。自XX年X月到XX任职以来,我一直在思考,在XX这样一个自然资源比较富集的地区,同时又是环境敏感、生态脆弱的地区,如何在发展和保护中找到平衡点,既要促进经济社会健康持续发展,又要把XX这座“母亲山”保护好,是自己肩负的一项重大政治责任。几年来,我主要做了以下几个方面的工作:

一、牢固树立生态优先发展理念,始终把保护XX生态环境作为重大政治任务来抓。作为县委书记,我深知绝不能以谋求一时的发展而破坏生态环境,在抓好经济社会发展的同时,加强生态环境保护,既要金山银山也要绿水青山,是县委书记应有的责任与担当。对此,我自觉把学习贯彻习近平总书记生态文明思想作为重大政治任务,带头学习环境保护政策法规,带头学习贯彻党中央、国务院生态环境保护重大决策部署和省委、省政府部署要求,通过系统学习,不断增强了自己保护生态环境的思想自觉和行动自觉,并且逐步认识到:生态保护问题不仅仅是生态环境的问题,而且是一个重大的政治问题、经济问题和民生问题。解决好xx生态保护问题,减少对资源的依赖,减少对自然的干预才是根本,这需要我们加快转变经济发展方式,从过去“靠山吃山”主动自觉向“养山护山”转变,只要守护好绿水青山就一定能收获金山银山。

在抓好自己学习的同时,我通过主持召开中心组学习、常委会会议等形式,重点学习贯彻和研究部署中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案,新环境保护法、党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)等政策法规和中央、省、市委主要领导同志对xx生态保护工作的讲话及批示、指示精神,不断树牢各级干部生态优先绿色发展的理念。自xx年x月至今,县委已组织中心组学习x次,其中有关生态文明、环境保护内容的x次;召开县委常委会x次,其中专题学习、研究和部署有关生态文明、环境治理保护x次。

x年x月,根据所处的区位特点和经济社会发展实际,在充分调研的基础上,我在县第x次党代会上旗帜鲜明地确立了“生态立县”战略定位,并提出了以转变发展方式为主线,以发展生态经济为主导,加快推进工业经济强县、绿色畜牧名县、生态文明示范县、旅游文化特色县、民族团结进步县建设的总体思路。

xx年,在认真学习、深刻领会省委“xxxx”的工作思路和市委xxxx发展战略精神的基础上,立足新的发展形势和任务,我凝聚全县各族干部群众的智慧,首次提出了建设“五个xx”的基本思路。2015年底,在县委十x届x次全委会议上,县委正式做出了建设“绿色xx、活力xx、富裕xx、法治xx、幸福xx”的具体部署,“十三五”《规划建议》《规划纲要》和县第十x次党代会工作报告起草工作也是在这个总体思路的指导下展开的。虽然近年来县委的总体思路在不断调整和完善,但我始终把生态放在了第一位,始终保持了工作思路的稳定性和连续性。

绿色xx既是发展的方向目标,也是发展的根基所在,对此,在历届县委全会、历年的经济工作会议上我都一再强调,要把生态作为立县之基、强县之本的思想贯穿于发展的始终,把生态建设当作经济工作来看待、当作经济发展来重视、当作经济建设来投入,切实把生态这一xx最大优势、最大财富、最大品牌的潜力发挥出来,彰显“山水最美、生态最优、环境最好”的地域形象,使生态成为我们转型发展的最大载体和招商引资的最优名片,为我们发展特色旅游业、绿色畜牧业和循环工业拓展路径和空间。

为使生态保护工作与形势任务更加契合,我们充分发挥民族自治地方立法优势,先后制定出台了《草原管理条例(修订)》、《矿产资源管理条例》等一系列单行法规,编制了《生态文明示范县建设规划》,在全县上下深入开展生态文明理念教育和生态文明创建活动,积极落实环境保护基本国策,全社会的生态文明素养不断增强,使保护xx就是保护自己家园的理念深入人心,成为全县各族干部群众的共同心愿和自觉行动。

党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念后,县委着眼解决制约xx发展的关键性、瓶颈性问题,紧紧抓住中央《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中提出的政策机遇,围绕全省《加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案实施意见》的贯彻落实,积极主动作为,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,由政协牵头组织相关部门干部赴青海、四川对“三江源”保护及补偿情况进行学习考察,对xx生态补偿试验区建设进行深入调研,初步编制完成了《xx县xx生态补偿试验示范区试点县综合规划》《xx生态补偿示范区试点县建设方案》,以期争取在实施资源有偿使用制度和生态补偿制度上先行先试,探索建立科学的利益协调和补偿机制,对生态功能区水源、森林、草原、湿地等生态系统和基础设施、矿产资源、农牧民收入等保护成本进行合理补偿。

二、坚持以绿色发展为引领,全力推动产业转型升级。在具体工作中,我牢牢把握习近平总书记“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的指示,坚持把生态保护作为经济转型发展的根本,把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向,不断深化和拓展落实绿色发展理念的路径,实现了生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升。

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