组织部长在组织工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开全市半年组织工作推进会，刚才，XX通报了全市上半年的组织工作情况，五县（市、区）组织部长结合全省半年组织工作推进会精神，就下半年如何推进组织工作谈了很好的意见建议和下步工作打算，市委组织部分管部领导结合全省半年组织工作推进会精神，结合自己分管领域，就下半年工作进行了安排部署，大家讲的我都同意。在刚才大家谈的基础上，我讲4点意见。

一、讲一讲现状

今年的组织工作，我们从2月份召开组织部长会议后，经过全市上下共同努力，进展比较顺利。下面，用五句话简要概括我的总体感受。

一是稳有余，进不足。市县乡村四级整体呈现出求稳、偏稳的状态，进度不快，平平淡淡，有些行业和领域不推不动，甚至说了也不动，半年过去了，一点成效都没有。近期，我到了很多地方调研，每到一个地方我都会了解工作开展情况，但是有的地方根本说不清楚自己所做的工作。

二是干有劲、谋不策。抓工作落实有力气、有劲头，但谋划工作一头雾水，结合本地、本行业、本领域实际创新策划和推进工作不够有力，这是全市最大的短板，也是最明显的弱项。从我调研期间和与干部谈话过程中发现，大多数人讲的都是按照省、市安排部署抓落实，基本没有听到过对某一个方面的工作进行系统的、比较契合实际的、有特点亮点的策划。抓落实、抓执行值得肯定，但如果一直停留在被动的接受，按照上级的要求来落实，要想提高一个地方、一个单位、一个领域的工作水平和档次，就变成了一句空话。如果大家只会执行，不会策划，说明态度是有问题的，是不主动学习思考的。像这样的干部，我们在考核的时候必须以事识人，通过工作实绩来判断干部对工作是否是敬业还是满足一般状况。

三是重基本，轻根本。当前，我们的组织工作比较注重抓一些最基本的东西，比如：基层党建工作把过多的时间和精力耗费在最基本、最基础的“三会一课”支部主题党日、组织生活会、党员发展等常规工作上，没有找到组织工作如何引领、服务、保障中心工作的切入点。在这些方面，省委组织部起到了引领示范的作用，年初印发了组织工作服务营商环境十条、服务园区、引领国企等政策，市委组织部也相应制定出台了一些政策，今天在座的都是党建工作的具体负责人，希望大家多思考基层党建和组织工作为大抓营商环境、建设模范机关、深化国企改革、提高教育教学质量做了什么？大家抓工作要抓根本，不要浮在表面上，否则组织工作的质效、基层党组织的组织力，根本不可能实现。

四是求抓点，弱抓面。我们过度的追求抓点，抓一个村或是一个单位的典型，但是对面上怎么做，各行业、各系统具体怎么做没有谋划到位。我们抓工作在面上要有目标，做到点面结合、以点带面，如果没有面上的目标，为了抓点而抓点，那抓出来的点就不能在整个行业中起到推动作用，只是表面上看起来轰轰烈烈。因此，在抓工作的过程中，我们要把面上的工作策划好，从“抓点”向“抓类”转变、从“抓点”向“抓面”转变。

五是照搬多，创新少。各地各单位抓工作的过程中，上下一般粗、照搬照抄，很少结合本地、本单位实际创新性的提出一些有针对性、操作性的措施。当前，大家可能觉得事情很多、任务很重，但是回过头来看，我们并没有什么创新工作，这是为什么？原因就在于我们没有把上级的精神转化成自己独有的做法和特点，导致工作雷同化。

二、讲一讲理念

李刚部长在7月12日全省组织系统半年工作推进会上提出，下半年的组织工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央战略和省委的工作要求，聚焦主题主线，坚持稳中求进，进中有新，突出“五个强”。在李刚部长“五个强”的基础上，我再补充两个。

一是强认识、聚中心。我们从事组织工作的同志要提高认识和站位，要把组织工作放在全省、全市和本行业、本领域的中心工作这个大局中来谋划和布局，如果我们始终局限在自己的领域，那要提高组织工作的质效是不可能的。

二是强基层、重一线。这是李刚部长鲜明提出的，我们组织工作要往基层走、一线走，不能高高在上，不能天天坐在办公室里。比如：基层党建不是在办公室写材料写出来的，而是在基层、在支部；干部工作不是坐在办公室里翻花名册翻出来的，而是要到基层一线去接触干部、了解干部、认识干部。因此，下半年的工作中，我们要认真践行一线工作法，深入基层一线了解情况、指导工作，手把手的指导基层开展工作，不能只在上面发号施令。特别是乡镇的组织委员，更应该深入到村（社区）去指导和落实，而不是坐在办公室发通知、收材料。在这里，我强调一点，6月份安排布置的整改非党人员从事党务工作的问题，有些地方落实了，但有些地方到现在还没有落实到位，下一步我们将采取实地调研的形式进行督查，请各级各部门认真抓好整改落实。

三是强基础、大调研。“知己知彼，百战不怠”，我们从事每一项工作，首先要把情况摸清摸准，如果基本情况都摸不清楚，我们如何来开展工作。有些时候为什么我们制定一个文件或者撰写一篇材料迟迟不能完成，归根结底就是对基本情况不清楚，心中无数、手上无招导致头脑中没有思路。因此，无论是抓基层党建，还是干部工作、人才工作、公务员工作，我们都要把工作对象的基本情况、特殊情况、存在的问题搞清楚，否则只能照搬照抄，说一些“正确的废话”。

四是强落实、求实效。时间一晃已经过去半年，我们的很多工作还停留在刚布局、刚起步的阶段，希望我们从现在开始，把精力转到抓落实上，各级上下联动，狠抓落实，把年初部署的各项任务一项一项抓好落实，而不是说一说、动一动、推一推。各级对标年初布置的任务，看看到底干了什么，干成了什么，有哪些东西能够在全省、全市拿得出手的。在这里，强调一点，干工作要求实效，除了必须的档案以外，严禁增加基层负担，要求基层填报一些不必要的台账和表格。

五是强机制、求长效。我们要把基层党建、干部工作、公务员工作、人才工作等方面的长效机制建立起来、规范起来，市委组织部从去年到今年做了大量的工作，出台了基层党建责任体系、考评体系、干部管理监督和一线考察识别机制、人才工作系列文件、公务员管理制度机制等，我认为这些机制已经相对健全和完善了，现在关键就是要落实，这既要靠市委组织部去强推、去督促、去检查，更要靠各个行业、各个地方一项一项去抓，否则发了那么多的文件，就是一堆无用的白纸。我们一定不能重发文、轻督查、轻指导、轻评估，很多时候制定文件花了许多功夫，改了很多稿，印发以后没有采取有效的办法进行跟踪督促，导致文件政策被束之高阁。因此，我们的工作机制要强起来，更要求长效，要跟踪好、落实好，特别是市委组织部出台的文件，各科室、各分管领导要带头一件一件的抓好落实，落实情况作为考核评价依据。

六是强特色、创品牌。我们的老字号、新字号、潜力号如何打造？老的怎么深化提升，新的怎么创新创造，有潜力的怎么培育打造？我们要形成一个体系，创造出具有本地、本单位、本行业特色的组织工作品牌。

七是强保障、促发展。组织路线是服务政治路线的，组织工作是服务中心工作的，如果组织工作推动不了一个地方的经济社会发展，推动不了人民群众的致富增收，组织工作就等于零。因此，希望各行业、各领域要把组织工作的根本搞清楚，不要再沉浸于展板有多漂亮、展示形式有多丰富、台账记录有多规范这些浅表的东西。我认为，基层党建的考核很简单，哪个单位年底综合成绩在全市排在后面的，或者说部门在全省系统当中排在最后的，党建工作就是最差的。

三、讲一讲任务