一、我县职业教育发展现状
xx现有县职教中心x所,镇成技校xx所,职业培训机构x个。县职中在校学生xxxx人(中职学生xxx人、成人学员xxx人),在岗教师xx人。拥有校内外专业实训基地xx个(含x个镇级田间学校)、专业实习场所xx个。金奇培训学校现有教职工xx人。
近年来,我县深入贯彻落实《职业教育法》、《职业教育改革实施方案》和《百万青年技能培训行动方案》等政策法规,扎实推进职业教育发展。随着国家更加重视职业教育,调整普高和职教招生比例,我县积极调整职教发展思路、扩大职中招生规模、优化职教专业设置、加快推进职中迁建步伐,职业教育发展取得较好成绩:一是职业教育快速发展。实施县镇联动抓宣传、镇校互动抓招生,通过发放公开信、政策明白卡、宣传册等多种形式,宣传职业教育政策和面临的大好发展机遇;落实镇校双线负责制,深入初高中学校和村组家庭,抓职教招生引导和动员,确保受教对象全部入校学习。我县职中在校学生人数呈大幅增长,近三年中职学生分别为xxx、xxx、xxx人,预计到xx年可达xxxx人,广大家长对孩子就读职中的认知程度逐年提升。二是职业教育融合发展。制定实施《xx县职业教育发展规划》,整合县内教师进修学校、农广校、电大、函授工作站等x个职业教育机构职能,成立职业教育中心,初步实现整合职教资源、增强办学实力目的。三是多措并举服务发展。积极改善办学条件,加强教师队伍建设,重视实践能力培养,开展多种技能培训和竞赛,提高办学效益。注重就业服务,试行“双证书”制度,就业质量明显提高,就业率达xx%以上。四是技能培训创新开展。三年来县职教中心和人社局合作开展各类技能培训xxxxx人次,直接带动贫困人口实现创业就业。金奇培训学校积极开展职业农民、创业就业培训,累计学员达xxxxx余人,为脱贫攻坚和经济建设做出了贡献。创新技能培训“三三融合”服务模式得到上级肯定和社会关注,已成为就业扶贫的亮点,获全国创业就业服务优秀项目奖。五是长效机制促进发展。建立“一套考核、双向负责、三送到户、四长包抓、五人督查”“12345”长效工作机制,夯实县镇各部门和学校职责,共同推进招培工作落实,健全目标责任考核,初步实现“不让一个未升学的初高中毕业生无技能随意流入社会”目标。
二、我县职业教育发展存在的问题
从纵向发展看,我县职业教育发展取得的成绩应予肯定,但与当前的政策规定、经济发展需求,和兄弟县区办学规模和水平相比,仍存在不足和差距:一是职教承载力弱投入不足。我县职业教育中心校园校舍和教学设备难以适应目前职业教育发展形势和社会需求。职中现有场地、校舍实训基地和设施严重不足,只能容纳600余名学生,无法满足一些技能课程开设要求,部分学生被迫外流学习。按照省市高中阶段招生职普比4:6要求,预计到xx年后,中职在校学生将达3000余人,职中将面临难以承载不堪重负的局面。虽已启动了职中迁建工程,因财力投入严重不足,校建进度缓慢,主要制约因素是资金缺口巨大,总概算2.6亿元,仅到位资金2390万元。对在校生和全体社会成员开展职业培训统筹兼顾不到位,社区和老年教育乏力。二是社会对职业教育认知度不高。广大群众特别是学生家长对职业教育认识不清,对职业教育政策和法规理解不够全面,普遍存在“高中考大学是正道,而上职中没有前途”的片面思想。xx普通高中办学质量优异,本科升学率一直名列全省前列,社会对普高的认可度远高于职业教育,社会和家长对国家职业教育发展前景认识不足,送子女上职中疑虑多,缺乏信任和热情。三是师资团队力量薄弱。县职中现有教师队伍力量薄弱。一方面,教师编制紧缺,部分编制被挪用,职业教育改革招生规模扩大带来了学生人数迅猛增长,而教师编制难以增加。主管部门虽采取轮岗交流的办法解决了部分教师缺额问题,但受编制限定无法正式调入,既影响教师工作积极性,也不利于教学管理。
另一方面,职中缺乏专业教师和专业技能,岗位适配性不强,导致部分专业设置和技能培训课程难以展,不能适应职业教育发展需要。四是专业设置不够合理。职业教育培训方向和专业设置与基层人才需求衔接不紧,技术培训针对性不强。一方面农村发展需要大量的实用人才,如村医、电商、村级事务管理人才等,但职中没有开办这些专业课程;一些农村市场经营主体和产业带头人需要专业培训,职中也难以承接。另一方面,职中毕业生派遣到外地就业缺乏稳定性,收入不够理想。五是校企合作力度不够。职教中心与县内外企业联合办学模式还不丰富,校企合作不紧密,与大型企业劳务关系未建立。校校合作不够广泛,校地联合不密切。扶贫协作对口帮扶资源利用不到位,课程设置不精准,专业特色不突出,品牌专业未形成,就业质量不高,就业竞争实力和吸引力不强。六是校园管理水平偏低。县职中领导班子成员缺额,年龄老化,激情不足,办学思路不够明确,管理创新乏力,教师潜能挖掘不够,少部分老师未承担教学任务,主观能动性调动不充分。对师生的教育管理不严格,师德师风建设和德育教育抓得不紧,部分学生言行失范,外观形象不佳,影响了职中学生的学习成效和社会声誉,校园管理存在一些短板和不足。
三、推进职业教育发展的建议