一、xx工业经济发展的现状

xx工业经过多年的发展，特别是近几年来，省委、省政府、市委、市政府把县域工业化，加快县域工业化进程作为培育县域经济的主导力量来抓，县委、县政府提出了“工业强县”的战略，采取有力措施，狠抓工业生产，努力加快工业化进程。一方面加大招商引资力度，使一批省内外知名企业入驻xx，壮大了县域工业经济；另一方面，不断深化对现有工业企业的改革，优化产业结构，转变经济增长方式等，促进了工业经济的长足发展。从调研情况来看，我县工业化进程有以下主要特点：

（一）产业门类较多，吸纳就业作用逐步显现。截至目前，全县共有工业企业xx户（其中规模工业xx户）从业人员xxxx人，总资产xxx**万元。产业涉及煤炭、建材、化工、机械、医药、水电、果汁、食品酿造、造纸、制鞋等十多个行业。

（二）全县工业经济的快速发展多年持续保持较高的增长态势。xx年以来，全县工业总产值月增速在xx%以上。规模工业增速均在xx%以上，增速名列全市前列。xx年度全县规模工业实现工业总产值xxxxx万元，是xx年xxxxx万元的x.xx倍。

（三）主导的支撑和拉动作用显著。药、电、建、煤、汁等主导产业实现总产值xxxxx万元，较上年xxxx万元提高xx.x%，占全县工业总产值的xx.x%占规模工业的xx.x%，由于主导产业的快速增长，拉动了规模工业及全县工业经济的快速增长。

（四）重点项目建设顺利。安德利二期工程已经建成投产，使企业的生产能力由x.x万吨提高到x万吨。碾子沟煤矿xx万吨技术改造项目已经完成x平方公里的钻探，初步方案正在实施中，毛山、兴发煤矿x万吨扩产改造步伐加快，xx年正式投产。

（五）工业招商引资工作不断取得新成绩。继引进安德利、xx奥华达、西安华汉集团等国内知名企业后又相继引进了雨润集团年屠宰xx万头黄牛生产线和年xxxx吨蜂蜜加工厂，国投x×xxx万千瓦的火力发电厂前期工作正在进行，x万吨面粉加工项目已开工建设。

（六）园区建设取得成效。在全县范围内规建设四个园区，依托福银调整引线的绿色食品工业园区已完成投资xxxx万元，入园区企业x户，依托国电x×xxx万千瓦火电厂建设的建材能化工业园区，依托西平铁路站前大街建设商贸物流工业园区，依托福银高速渡马引线规划建设生态观光园区，规划设计正在进行。

二、制约工业发展的主要矛盾问题

近年来，我县在工业经济发展上做了大量工作，取得了一定成绩，但与兄弟县相比仍然存在一些问题，工业经济依然是我县经济发展中的薄弱环节。

（一）工业经济总量小，企业规模少，能够支撑起xx工业的大企业少。年产值上亿的企业1户，年产值在5000—10000万元之间的企业1户，1000—5000万元的企业4户，年产值在500万元以上的规模工业仅有10户。xx年全县规模工业实现总产值5.9亿元，增速为46.3%，位居全市第四，总量位居全市后位。

（二）企业不够强大，基础薄弱，抗市场风险的能力差。具体表现：一是管理水平低。相当一部分企业仍然采用传统的管理模式，管理手段原始，管理工作不严，不细，不科学，有的企业采用家庭作坊式管理，根本谈不上现代化管理。二是产品科技含量低，名牌产品少。我县工业产品基本上均为科技含量低，附加值低的传统产品，国家及省级名牌产品没有。三是人才严重缺乏。人才缺乏突出表现是高级管理人员、科技人员和技术工人严重不足。四是经济效益不高。

（三）资金短缺，融资困难。资金短缺是多数企业存在的一大难题，由于资金短缺，一些很好的项目不能开工建设，一些很有市场竞争力的产品不能扩大生产规模，丧失市场良机。与此同时，融资渠道不畅，资金筹措困难，长期以来一直困扰着企业的发展。

三、发展规划

（一）指导思想

全面落实科学发展观，坚持“工业强县”的思想不动摇，以加快发展工业经济为主导，按照大项目支撑，园区化承载的思路，进一步促进工业经济结构调整和产业升级。以招商引资为动力，以项目建设为主线，加大工业投入，创新工作机制，优化服务环境，努力扩大工业经济总量，提升工业经济效益，深化企业改革，增强竞争实力，实现全县工业经济的跨越式发展。

（二）发展目标

到xx年，全县规模工业总产值预期目标80亿元以上，较xx年增长13.7倍。即建设年实现工业总产值50亿元的企业1户，年产值5亿元的企业3户，亿元以上的企业9户，5000万元以上的企业18户，规模企业总数发展到50户。

（三）产业布局