法治建设工作年度述职述法报告

xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县委员会的正确指导下，本人严格按照县依法治县办的工作要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，有力推进了全县交通运输事业的发展，现将本人xxxx年来的履职情况汇报如下：

一、履职情况

（一）上一年度问题整改情况。一是针对理论学习不够积极主动，本人在今年认真学习摘抄习近平法治思想、以及视察江西重要讲话精神等，并写下笔记x本，另外时刻利用“学习强国”平台学习；二是针对执法力量薄弱问题，我们加强执法业务培训，按照xxxx年度行政执法培训安排，积极安排执法人员分批参与行政执法培训，学习调查取证、案卷的制作和归档、法律文书的制作、送达和交通执法评议培训等内容，进一步提升执法人员综合行政执法能力，另外组织参加学法考试，组织全体执法干部分批次进行执法考试，参考率和合格率均达xxx%。

（二）健全普法机制。成立普法领导小组，由本人担任组长，分管副局长担任副组长，相关股室及执法大队负责人为成员的普法工作领导小组，加强了交通运输行业普法工作组织领导。组建了一支上下联动、各司其职的普法队伍，进一步压实党员领导干部的法治宣教责任意识，形成了思想重视、组织健全、领导有力、责任明确的法治宣教格局。

（三）建立行政执法规范化长效机制。制定《都昌县交通运输局行政执法制度》，从问题整改、执法为民、素质能力、执法监督、抓源治本五项工作着手，进一步加强了全县交通运输行政执法规范化建设，促进了严格规范公正文明执法，着力推进了行政执法体系和治理能力现代化，扎实推进了我县交通运输行政执法工作。

（四）拓宽普法宣传教育覆盖面。一是结合“x”普法、国家宪法日、法制宣传周、路政宣传月等重要时间节点，在客运站场、交通办公楼及重要路段等位置以悬挂横幅、滚动屏播放、发放宣传手册等方式宣传宪法、公路法、道路运输条例等相关法律条例，扩大普法宣传面。二是采取自学、讲座等多种形式，大力推进领导和干部学法、用法，倡议干部职工通过“学习强国”等学习法律知识、观看反面典型案例，正反结合提高依法行政意识和执法能力；组织举办多场法治专题培训，组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，增强领导干部法治意识。

（五）开展执法人员培训。一是加强执法业务培训，按照xxxx年度行政执法培训安排，积极安排执法人员分批参与行政执法培训，学习调查取证、案卷的制作和归档、法律文书的制作、送达和交通执法评议培训等内容，进一步提升执法人员综合行政执法能力。二是组织参加学法考试，组织全体执法干部分批次进行执法考试，参考率和合格率均达xxx%。

（六）重点行业重点治理。为进一步净化我县道路运输经营环境，局执法大队重拳出击，大力整治县域内交通运输行业乱象，积极开展全县“交通整治”攻坚专项整治活动，采取定点检查与流动巡查对重点时段、重点区域、重点企业的监管，全面对非法营运、货车违法非法改装、超限超载、等违法行为开展集中整治。xxxx年全体交通路政人员始终保持良好的工作态势，坚持每月不低于xx个工作日的全线巡查清障，有效保障了路面完好和畅通，农村镇容村貌也得到了有效提升。办理路政处罚非标案件x件，累计清理非公路标志标牌xx块（含横幅），清除障碍物xx多处，深化公路治理超限超载“路警联合执法”工作机制，查处超限超载车辆xxx台，卸货xxx吨，检测站和不停车检测运输车辆xxxxxxx台，处罚源头企业x家；xxxx年以来道路运政执法人员在打非治违、城区整治工作中共组织参与执法行动xx次，出动执法车辆xxx台次，执法人员xxxx人次，查处非法营运车辆xx台，城区整治电瓶四轮车、三轮车xx台次，联合高速交警执法xx次，开展多种形式法制宣传教育x次。目前，交通运输市场秩序得以有效维护。另外全年排查出安全隐患xxx条，已整改到位xxx条；下达了安全隐患通知书xx份，对企业进行了xx次安全约谈；同其他部门联合对交通运输企业惩戒x次，累计对涉事人扣xx分、罚款xxxx元，将x名驾驶从业人员资格证扣xx分。

二、存在问题

xxxx年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与上级部署要求之间仍存在不足之处。一是个别人员依法行政观念比较淡薄。在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的观念；二是执法人员综合素质和专业能力亟需提升。由于各自收自支事业单位多年来未纳入市事业单位统一招录考试，现阶段执法人员存在年龄老化、学历不高、专业不对口等问题的情况，影响了综合行政执法工作的顺利开展。

三、下一步工作计划

一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，把党推进依法治国的要求贯彻落实到推动交通运输发展的各项工作之中，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动交通运输法治政府部门不断深入。

二是落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展法治宣传教育活动。实现“八五”普法圆满开局，充分发挥交通运输普法阵地优势，利用客运场站、公共交通工具的宣传栏、电子屏等开展普法宣传，积极利用交通运输局微信公众号等新媒体广泛宣传交通运输法治知识。

三是深化综合行政执法规范化建设。继续深入推进交通运输执法改革，认真落实行政执法“三项制度”，进一步明确职能划分，解决执法队伍结构不合理、人员素质较低等问题，推动形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执体制，根据省交通运输厅关于基层执法站所“四基四化”建设规范标准，持续推进执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度标准化、执法工作信息化建设。

县委副书记、县长法治建设工作年度述职述法报告

今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，注重统筹谋划，强化制度设计，推动高效落实，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，圆满完成法治政府建设各项任务。现将履职情况报告如下：

一、坚持法治思想引领，忠诚履行政府职能

本人始终坚持习近平法治思想，坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面，具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。始终坚持以人民为中心，坚守法治政府建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民情怀。始终坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。在具体工作中，及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央、省、市决策部署，切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设在党委领导下稳步推进。带头尊崇法治、敬畏法律，学习法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二、坚持强化组织领导，精准谋划法治政府重点工作

强化组织领导。完善了法治政府领导机制，成立了法治政府建设工作领导小组，由我担任组长，由常务副县长担任第一副组长，其他副县长担任副组长，由xx个乡镇长、xx个县直行政部门行政一把手为成员，领导小组下设办公室于县司法局，由司法局长兼任办公室主任。领导小组负责研究部署年度法治建设建设重点工作，办公室负责法治政府建设日常协调、监督与评价考核等工作，形成了横向到边、纵向到底、层次公明、层层有人抓、层层有人任务的工作格局。

研究部署重点工作。一是今年年初，召开政府常务会议，审议通过了“八五”普法规划和xxxx年度普法工作计划；二是今年x月初，县长办公会议审议通过了《xxxx年法治政府建设工作要点》《xxxx年度法治政府建设工作考核方案》，明确了今年法治政府工作重点，制订了年度工作考核细则及考核结果的运用，审议通过了《xx县xxxx年重大行政决策目录清单》，实现了重大决策目录化管理；三是今年xx月，召开政府常务会议审议通过了《xx县创建省级法治政府示范县实施方案》，明确了创建“十条措施”，分解了创建任务和责任单位职责；四是今年xx月底，县长办公会议研究了开展法治政府督查暨年度法治建设考核查检工作，明确了督查主题、督查对象和督查任务，xx月底，拟对督查结果进行通报，兑现法治政府奖惩制度。

落实县委请示汇报制度。今年x月，为推进法治政府建设工作，由县司法局起草的《法治xx建设规划（xxxx-xxxx年）》《xx县法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》《xx县法治社会建设实施方案（xxxx-xxxx年）》三个法治建设中长期文件，向县委进行了汇报，并提请县委常委会会议审议通过。今年x月，根据《中央依法治国办关于对xx省开展法治政府建设实地督察的反馈意见》，对标《xx省贯彻落实中央依法治国办督察反馈意见整改方案》具体要求，针对过来法治政府建设中存在的困难和问题，务实整改，并取得了一定成效，在全市视频会议中还作了经验交流发言。

三、严格执行重大行政决策法定程序，防范法律风险

规范行政决策制度。严格执行《xx省行政程序规定》和“三重一大”事项决策制度，在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审查的基础上集体讨论决定，坚决做到重大决策必上政府常务会研究、必向县委常委会报告。全年召开政府常务会议xx次，集体研究讨论重大事项、重点项目xxx余项，法制审核部门全程参与，县政府各项重大决策均依法、按程序实施。

完善法律顾问体系。认真落实政府法律顾问、公职律师制度，落实《xx县人民政府法律顾问工作规则》，充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用，构建完善由法制工作人员、公职律师、社会律师和专家等组成的政府法律顾问工作体系。在推进工业集中区整治、棚户区改造等重点工作中安排县司法局公职律师、公证员等全程参与。大力推进公共法律服务体系全覆盖，全县xxx个村（社区）全部续签了法律顾问合同，做到“一村一法律顾问”。全年县政府法律顾问团共审查文件合同xx件次，提出法律建议xx余条。

健全文件审查机制。推动落实“三统一”制度和规范性文件备案工作，制定出台的行政规范性文件，明确由县政府分管领导负责，组织相关部门进行充分调研讨论和广泛征求意见，形成初稿必须经司法局进行合法性审核后提交县政府常务会议讨论决定。并对涉及群众利益的行政规范性文件及时通过门户网站向社会公开文件草案，听取公众意见。全年发布政府规范性文件x件均报市政府、县人大常委会备案，备案率达xxx%。

继续推行政务公开。建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法，调整完善县、乡镇两级权责清单。持续完善政府服务事项清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等。推进审批服务事项标准化清单管理，实现同一事项的规范统一。

四、深化行政执法体制改革，推动规范公正文明执法

优化行政审批。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，推行乡镇权力清单和责任清单制度，继续推行《xx县承接xx省赋予乡镇经济社会管理权限目录》目录化管理，在门户网站公布直接赋予乡镇权限xx项，委托下放到乡镇的权限xx项，实行县级服务事项前移到乡镇的权限事项xx项。开展中介服务、证明事项清理，下发《xx县人民政府关于第二批清理规范xx项县政府部门行政审批中介服务事项的决定》，无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消，坚决取消各类不合法、不合理证明，切实做到了“清单之外无证明”。

推行“三项制度”。严格实行“两个一律”，即未经执法资格网上考试合格的，一律不予颁发执法证件、一律不得从事执法活动，基本实现全县执法人员持证上岗，落实x人以上执法、“亮证执法”制度，定期在门户网站公开行政执法主体、权限、依据、程序等信息。推行法制审核制度，开展行政执法案卷评查、抽查工作，法制审核执行比率达到了xxx%，实现全县行政执法机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖，

推进综合执法改革。积极推进乡镇综合执法体制改革，全县建成xx个乡镇行政执法大队，以委托执法模式，开展乡镇领域综合执法。在市场监管、交通运输、生态环境和农业农村等x个重点领域，推行综合行政执法改革，组建相应领域综合行政执法大队，确定综合执法队伍人员编制，x个领域实行“局队合一”模式，进一步构建了权责分明、协调有序、齐抓共管、整体推进的法治政府建设工作新局面。

五、自觉接受监督，主动履行生效法律文书

自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达xx%以上。二是支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。三是尊重并执行复议机关复议决定和人民法院生效裁判,不存在未履行生效决定和裁判的情况。四是自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，吸纳监察机关参与政府年终法治政府综合检查与考评。

加强行政监督和审计监督。一是县政府建立了内部层级监督机制，对监督主体、监督内容、监督方式等行政行为的处理、责任追究等作出了规定。二是县政府内部权力制约体系已经形成，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位实行了分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。三是支持审计机关依法独立行使审计监督权，实现审计全覆盖。

完善了社会监督和舆论监督机制。一是建立了违法行政行为投诉举报登记制度，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅，统一政务咨询投诉举报平台建立健全，除xxxxxxx等紧急类热线以外，将各部门非紧急类政务热线整合，纳入统一政务服务热线xxxxx咨询投诉举报平台管理。二是对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行了调查核实，解释说明，依法作出处理并进行了反馈。

六、强化宪法法律学习教育，全面落实“谁执法谁普法”制度

强化学习引领。形成制度长期学，主导修订完善县委中心组学习方案，县委中心组坚持每季度学习一次、乡镇党委中心组每半年学习一次习近平法治思想、宪法和拟议定事项的部门法律；聘请专家深入学，每年聘请xx市委党校教授专家来我县授课，专门讲解国家宪法和《民法典》等公共法律法规，各党委党组书记、乡镇长参学率达xx%；形成教材系统学，我县已将习近平法治思想和相关法律法规等内容纳入县委党校教材，让参训干部既领悟精髓，又掌握原理，纠正了学习不及时深入、不全面系统问题。

强化宣传实效。坚持“谁执法谁普法”原则，加大了专业法律法规的普法力度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护利益。各执法部门通过法治广场、法治文化长廊、法治公园设立固定标语或展板宣传，让百姓眼睛经常看得见；通过增加“村村响”内容和播放频次等形式宣传，让百姓耳朵处处听得到；通过新时代文明实践志愿者平台，以举办广场舞、小品、微电影等形式，发动群众广泛参与宣传，纠正了宣传效果欠实效的短板。

强化教育保障。今年年初，全县“八五”普法规划，提请县人大常委会审议通过，并在全县广大干部群众得以实施。为确保宣传教育经费，县政府召开常务会议，以每年人头x元标准共计xx余万元财政预算，为宪法法律宣传工作提供了坚强的保障。