城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分,关乎人民群众的切身利益和城市的和谐稳定发展。近年来,我县紧紧围绕党建引领这一核心,不断探索创新城市基层治理模式,在提升治理效能、满足群众需求等方面取得了显著成效,有效推动了城市基层治理向精细化、科学化、人性化方向发展。
一、强化组织建设,筑牢基层治理基石
(一)完善治理体系架构
构建科学合理的治理体系是实现高效基层治理的基础。我县积极打造“社区党委(总网格)—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”五级联动治理体系,形成“1+3+N”治理层级。通过明确各层级职责,实现党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延。每个社区设立总网格,由社区党组织书记担任总网格长,并精心选拔专职网格员、兼职网格员、网格指导员三支队伍,同时整合专业执法、退休干部、志愿者等多股力量,形成强大的治理合力。目前,全县已划分多个总网格及小区网格党支部,成立众多楼栋党小组并设置了大量党员中心户,实现了党组织对社区居民的全覆盖联系,将党组织的关怀延伸到每一户家庭。
(二)推动部门协同联动
为凝聚各方力量参与基层治理,我县建立了“社区大党委”制度,并探索实施“‘社区大党委’联席会议”制度。积极吸收辖区内县直单位、学校、医院、两新组织等加入社区大党委,以党建工作为纽带,将深化基层党建、平安建设、城市管理、化解矛盾纠纷等重要工作列为联建共建重点内容。通过这一举措,形成了以社区“大党委”为统领,各成员单位党组织共同联动的党建新格局。截至目前,众多县直单位、学校、医院、两新组织已融入社区“大家庭”,多次召开联席会议、开展党建共建活动,协调办理了大量民生实事,组织开展了丰富多样的服务活动,有力提升了基层治理的综合效能。
(三)加强干部队伍培育