尊敬的各位领导,同志们:
**区抢抓入选解决承包地细碎化试点契机,坚持“承包权不动,经营权连片”原则,选取**镇**村、**村等12个村先行先试,积极探索“四变”模式,将错落分布的“小田”整合成方正平整的“大田”,推动8200余亩耕地集中治理,化解了承包地细碎、效益低下的问题,为农业规模化、专业化、产业化发展奠定基础,实现农田增量、农业增效、农民增收、新型农业经营主体增利。
试点先行,“愿景图”变“施工图”。一是因地制宜明思路。立足**镇耕地布局细碎化、人均耕地占有量少、农业生产力量薄弱等实际问题,在广泛调研、多次论证的基础上,明确**村、**村12个村居作为试点区域,组织专家学者根据试点区域土地现状编制治理方案,明确承包地细碎化治理路径。二是组织引领强支撑。成立由镇党委书记牵头抓总的工作领导小组,下设政策指导、服务保障等6个专项小组,同步将12个村党支部纳入小组成员单位,形成“1+6+N”工作推进体系,及时就土地流转提供政策咨询及问题协调服务,保障试点工作有序开展。三是党员带头促推进。组织214名党员上门走访包靠1700余户群众,通过村民说事、村民代表会议等途径,宣传政策、答疑解惑,引导村民自愿签订土地流转协议。试点区域内,共有村民6606人、群众支持率100%。探索“以图查地、以图管地”机制,巩固土地确权登记颁证成果,确保承包地经营权回溯可查、清晰明了。