一、问题及原因

目前，xx县城乡饮水安全的问题突出表现在四个方面：

（一）农村水质污染触目惊心。近年来，全县规模养殖快速扩张，特别是蛋鸡规模养殖，每年有xxx万吨左右的粪污直接排入土壤、沟港、灌渠、水库等水源地，造成水体严重污染。蛋鸡集中养殖区的三里溪流域常年污水横流，深水港乡自来水厂供应的水只能用来冲洗厕所，地下xx米深井取出来的水也不能饮用。拥有xxx多名师生的深水港中学，饮水完全依靠从市场买桶装水解决。黄石库区受多年投肥养鱼及库区矿山开发影响，实际水质已达不到国家三类饮用水标准，住在大坝下面的农户只能望水兴叹，饮用水完全依赖桶装纯净水。尽管这样，黄石水库下游沿线的九溪、漆河、浯溪河、枫树、白洋河五处集中供水工程上xx万人依然在取用黄石水库的水源。架桥麻雀湾水库集雨区域内兴建了x家规模养殖场，粪便直接排入库区，严重影响x个村、xx个组、xxxx人的饮水安全，去年x月，当地群众因此到县政府集访。特别是田河水库，多年来四喜养殖场的粪便直排库内，目前水质为劣五类标准，水体污黑发臭，如此等等。此外，农业投入品的急剧增加、城乡生活垃圾的随意倾倒，也污染了饮用水源，全县大多数池塘、沟港、河流的水都不能饮用。

（二）乡村饮用水源严重不足。牛车河、钟家铺、理公港、龙潭、热市等西部北部山区，由于水源缺乏，一遇较大干旱，人畜饮水极为困难，其用水的安全程度、人均用水量、用水保障率均处于极不安全的状态。xx年夏季的长期高温干旱，直接导致全县xx万多人饮水困难，县里出动了xx多台送水车，连续两个月下乡送水。牛车河乡三红村有xxx多村民，因为偏僻不通公路，送水车只能送到村部，村民从村部把水背回家一个往返需要四个小时。此外，以水库作为水源的集中供水工程，由于水利工程老化，蓄水能力不足，一遇较大干旱，灌溉用水与生活用水便发生冲突，也在一定程度上加剧了饮水困难。去年大旱之时，龙潭桃花溪水库、杨溪桥野猫溪水库等，因为灌溉用水与生活用水矛盾，相继发生过加大规模的群体性事件。

（三）城镇饮用水源遭到污染。目前，县城饮用水源遭到污染。一是新建的县城生活垃圾填埋场，其渗滤液虽在排出之前做过基本处理，但仍然直接流入沅江，渗滤液入江口的对面是县自来水厂的取水口，xx水电站蓄水发电后，渗滤液对库区水质的污染问题呈现出来。二是在县城以上距沅江两岸xxx米范围内，分布了xxx家养殖场，其粪污处理均不到位，直接影响了沅江水质，特别是张家湾、凌津滩大坝等地的个别养殖场，直接把沅江作为化粪池。三是位于一中、尧河地段的新桥电排站负责县城南区排渍，因xx水电站建设，关闭了红旗闸口，导致县城南区的雨水无法直排彻底，区内内河水位提高，涌入生活污水提升泵站，水污混合回流内河，将污水直接排入沅江。四是漳江创业园目前已入住xx家企业，由于园区没有污水处理厂，已投产企业的工业和生活污水直接排放河内。此外，陬市镇工业废水与集镇居民生活污水未经任何处理直接进行排放，不仅导致了长达数公里的陬市内河乌黑发臭，而且直接影响到了xx城区的饮水安全。