为贯彻落实党中央、国务院坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”决策部署，切实落实《关于构建**市依法依规管地用地共同责任机制的实施意见（试行）》要求，进一步加强依法依规管地用地意识，建立早发现、早制止、早报告工作机制，落实耕地保护责任，及时发现、制止、查处违法违规占用耕地以及改变土地利用方式等行为，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照“属地管理、分级负责、重心下移、全面覆盖”的原则，建立县、乡、村三级联动网格化监管体系，明确工作职责、任务目标和约束措施，建立“各有所管、各尽其职、渠道畅通”的监管体系，构筑责任到人、监管到位的工作机制，形成各负其责、相互联动、综合监管的工作格局。

二、工作目标

坚决落实“早发现、早制止、早报告”的工作举措，通过乡镇、村、社联合巡查，第一时间发现、制止、查处违法违规占用耕地以及改变土地利用方式等行为，坚决遏制新增违法用地的发生，进一步提升违法用地管控防控能力，使全县土地管理水平得到明显提升，违法用地行为明显减少。

三、工作机制