尊敬的各位领导,同志们:
低空经济是以低空空域为依托,以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态,其作为战略性新兴产业,具有产业链长、成长性好、市场空间大、绿色环保等特点,对培育区域竞争新优势、打造经济增长新引擎具有重大意义。今年以来,**抢抓“低空经济”风口,竞逐“低空经济”新赛道新领域,加速布局“天空之城”,为高质量发展全面提质提速注入了强大动能。
低空经济正当其时。当前,低空经济作为新质生产力的代表,进入快速成长的新阶段。对于我市来讲,布局发展低空经济,既是顺应历史潮流和世界大势的战略之举,也是推动产业升级和发展跃升的主动作为,正当其时、意义重大。政策环境持续优化。2021年2月《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规划,2023年12月中央经济工作会议将低空经济确定为战略性新兴产业,党的二十届三中全会明确提出“发展通用航空和低空经济”,低空经济上升至国家战略发展重点。与此同时,2023年12月国家空管委组织制定了《国家空域基础分类方法》,新增了G、W非管制空域,有效释放了空域资源;2023年10月以来,中国民航局先后颁发了全球首张无人驾驶载人eVTOL航空器型号合格证、标准适航证、生产许可证,为低空经济发展提供了重要支撑,我国低空经济“加速起飞”。产业优势全面凸显。作为新兴的融合经济形态,低空经济产业辐射面极大,涵盖了低空制造(航空器研发制造)、低空飞行(生产作业、公共服务、航空消费等类型)、低空保障(空域管控、飞行信息、起降场地、定检维修等)和综合服务(教育培训、航空会展、科普传媒、中介代理等)等多个领域,产业链条长、使用主体多元、涉及部门和领域广,展现出巨大的发展潜力和广阔的市场前景,据预测2030年我国低空经济市场规模有望达到2万亿元。具体到一个地方,布局发展低空经济,可以带动基础设施投资和相关产业发展,促进消费升级,形成新的经济增长点;也可以赋能城市智慧运行,提升城市治理服务现代化水平,对地方发展具有重要意义。发展需求极为迫切。当前,**正处于延续发展强劲态势、推动发展行稳致远的关键时期,急需通过布局一些科技感足、附加值高、带动性强的新产业、新业态,赋能产业转型升级,赋能城市“双品质”建设,赋能各行各业发展,推动高质量发展全面提质提速。今年以来,市委前瞻布局的微短剧、低空经济等新兴产业,正是这类产业的代表。特别是低空经济,将有力带动我市高端装备制造、新能源、新材料等产业发展,推动服务业模式创新和业态创新,提升城市综合承载能力,为文旅等产业带来全新发展机遇,为我市高质量发展注入强劲动力。