县2024年全面依法治县工作报告

2024年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一重大主题，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法治县各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2024年工作成效

（一）以习近平法治思想为引领，深入推进依法治县建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，作为全民普法的首要政治任务。建立习近平法治思想学习宣传阵地，推进习近平法治思想学习宣传向基层延伸，向群众贴近。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入县委党校重点课程。开展习近平法治思想知识竞答活动，参与答题超5000人次。二是推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。全面落实党政主要负责人述法工作要求，在市委全面依法治市委员会会议上专题述法。加强领导干部学法用法，严格落实国家工作人员学法制度，制定完善县级国家工作人员学法清单。县委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国反间谍法》《信访工作条例》等重要法律法规。三是深入开展宪法宣传教育。组织开展宪法、民法典和爱国主义教育法进机关、企业、单位、农村、社区、学校、军营、网络、景区“九进”活动。持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传和第四个民法典学习月活动及“江淮普法行”活动。

（二）优化法治营商环境，以高水平法治保障高质量发展。一是加强营商环境制度建设。围绕优化法治化营商环境，聚焦经营主体“急难愁盼”问题，强化“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻落实习近平总书记关于“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”的要求，推动制定出台一系列优化营商环境配套文件。严格行政规范性文件管理，全年审查、审核规范性文件36件次，备案通过率达100％。二是法治服务保障企业发展。针对与中小企业经营管理密切相关的法律法规，在县级主要媒体开设专栏进行宣传推广。建立商事纠纷诉调对接多元化解机制，成立县级知识产权纠纷人民调解委员会。创新开展“法治体检”，举办公共法律服务进企业、进园区活动15场，出具“法治体检”报告26份。广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全等与企业密切相关的专题法治宣传教育。三是积极创新优化营商环境举措。扎实推进“送法进企业”活动，协调解决辖区内企业发展诉求156个。推行“一企一策”个性化服务，为重点企业、重大项目提供“一站式”法律服务。建立健全涉企执法监管机制，推行柔性执法，促进依法行政与服务企业的有机统一。

（三）着力深化依法行政，推动法治政府建设提质增效。一是坚持推进依法行政。统筹推进县级立法工作，完善政府规章、行政规范性文件、重大行政决策等制度体系。法律顾问全面参与重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等各项工作，做到重大行政决策合法性审查全覆盖。2024年以来围绕乡村振兴、城市更新等重大项目重大决策出具书面法律意见560余份，研提法律意见1200余条。落实政府法律顾问列席政府常务会议等重要会议制度。二是着力打造一流政务服务。深化“放管服”改革，推行政务服务事项“最多跑一次”和网上办理。建立健全“一站式”政务服务平台，实现行政许可和公共服务事项网上可办率达90％以上。聚焦“老弱病残孕幼”等特殊群体，创新推出上门服务、预约服务等便民举措。加大政务公开力度，县政府门户网站信息更新及时率、准确率100％。三是加强执法规范化建设。在应急管理、生态环境、城市管理、市场监管、工程质量监管等领域积极探索“互联网＋”监管、无人机巡查等非现场执法方式，推进执法数字化、智能化。完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展执法人员培训32场次，培训2800余人次。推行行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示100％全覆盖。四是加大执法监督制约力度。开展四轮法治督察、三轮行政执法案卷评查，对法治建设重点工作开展督办跟进。探索建立“政法＋检察”联动监督机制，加强执法监督与法律监督衔接工作。及时整改落实检察机关发出的检察建议，主动接受法院个案监督。2024年各行政机关行政诉讼案件负责人出庭应诉率达100％，未出现行政败诉案件。