开展农民工技能培训工作,是促使农村富余劳动力向二、三产业转移,加快农民增收步伐,维护社会和谐稳定的重要举措,对于全面建设小康社会具有重要意义。为了全面掌握我县农民工技能培训工作进展情况,探索推动农民收入持续稳定增长的有效途径,积极应对金融危机,最近,县政协经科委组织部分委员会同县农业局、人劳局等职能部门,在各主席的带领下,深入全县14个乡镇及部分私营企业和劳动力培训机构,通过听汇报、查资料、座谈讨论、走访部分农民工、发放调查统计表等形式,对我县农民工技能培训工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、现状与成效
我县农业人口38.4万人,其中农民工181820人,占农业总人口的48%。近年来,县委、县政府认真贯彻落实国务院《关于农民工问题的若干意见》和省市委关于增加农民收入的有关文件精神,围绕“三大战略”的实施,大力推进农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露工程等,极大地促进了农村劳动力的充分就业和农民收入的稳步增长。目前,全县参加过技能培训的农民工31034人,占农民工总数的17%;有职业资格证书的686人,占参加技能培训的2.2%,在本市境内就业的占55.2%。全县农民的工资性收入xx年已占到了农民人均纯收入的45%,xx年占到了48.2%,工资性收入已逐步成为我县农民收入的主要来源。
1、齐抓共管,培训网络初步形成。在各级党委、政府的重视支持和各职能部门的共同努力下,全县目前已建立农民教育培训机构173所,其中县级培训机构5所(县职教中心、五丈原综合高中、县劳动就业培训中心、县农机校和县卫校)、乡镇成人文化技术学校14所、村成人文化技术学校154所,在全县初步形成了以县职教中心为龙头,劳动就业培训中心和其它职业学校为依托,镇村成人技术学校为辐射点的农民工培训网络体系。县职教中心已建成国家级重点职业学校、省级兴农示范学校,雍川、xx、祝家庄、凤鸣4个乡镇已建成省级示范乡镇成人技校。
2、各司其职,培训形式灵活多样。县教育体育局、农业局、财政局、科技局、人劳局、农发办、供销联社等职能部门,发挥各自优势,依托县职教中心、五丈原综合高中、县劳动就业培训中心、县农机校等培训机构,围绕我县大棚西瓜栽培、奶牛养殖、民俗接待、园艺栽培、猕猴桃种植、机械加工等特色产业发展,先后开展了各种不同种类、不同形式的技能培训,提高了广大农民工的文化素质、专业技能和就业竞争能力,促进了农村富余劳动力向二、三产业和城市转移,增加了农民收入。各乡镇政府也根据本乡镇产业优势和特点,由乡镇站办所人员发挥各自优势,针对不同劳动对象、邀请市、县专家开展了农业实用技术培训,促进了农民经营性收入的稳步增长。
3、多措并举,资金投入初具规模。县级部门从上级争取项目,以项目带动培训是我县农民工技能培训资金来源的主渠道。县农业局的阳光工程、教育局人人技能工程、人劳局的就业培训等,08年共争取上级资金103万元。另外,许多部门、企业结合工作实际,多渠道自筹资金开展培训。县供销联社三年自筹资金3万元,培训农产品经纪人206人。县工商联采取企业筹资的办法,对会员中的企业管理层人员开展培训。京泰公司、华强公司等非公企业安排专项资金对职工进行岗前、在岗培训。为农民增收,企业增效,地方财政增长发挥了积极的作用。