尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**镇把联村共建作为解决农村发展难题的有效抓手,探索实施“党建一体化、产业规模化、治理多元化”联村共建新机制,通过链组织、兴产业、强服务,全面激活党建与乡村振兴融合发展新动能。全镇22个村集体收入达到20万元以上,农副特色产业年产值突破1000万元,相关做法被《中国共产党新闻网》推广推介。
一、构建党建一体化运行机制,推动基层党组织由分散运行向融合共进转变。按照以地缘相近、人文相亲、产业相连、共谋发展原则,探索联村共建模式,选优配强联建党组织班子,统筹指导联建村各项工作,落实联建村乡村振兴重点任务,大力提升基层党组织组织力。一是因村制宜分类联建。将63个村党组织整合为自然融合型9个、帮促带动型3个、产业带动型5个,发挥“龙头村”帮促带动作用,破解村发展后劲小、班子软弱涣散、“头雁”能力弱、村干部后继乏人、信访稳定矛盾突出等问题;二是健全组织架构。建立片区及联合党委分工挂包制度,将**镇63个村居由9个片调整为6个片,设立包片领导,配齐配强专兼职工作力量和包村干部,17个联合党委分别设书记、副书记以及委员若干,明确责任分工,发挥各自作用,集中推进支部联建、环境联治、产业联兴,实现联建村抱团发展、资源效益最大化,做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解;三是理顺运行体制。明确联合党委属于服务型、功能型党组织,联村党组织采取“龙头村”集中办公与联建村驻点办公相结合,实现阵地联用、办公联署。同时在保持村级现有运行体制机制不变前提下,强化作用发挥,实现“联村又联心”。坚持“三不变、三独立、三集中”,即联建村行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变,财务管理独立建账、独立核算、独立收支,工作集中谋划、集中决策、集中落实。