尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**市不断深化开发区管理制度改革，聚焦市场主体关切，创新清单管理、规划引领、企业引育、助企服务四项机制，引导经济开发区锚定主责主业，担当起推动改革开放的“排头兵”、高质量发展的“主阵地”。

一、创新清单管理机制，激活地方发展“源动力”

一是改革完善管理体制。采用“管委会+公司”模式，管委会代表政府统筹开发区建设管理、产业发展、企业服务等经济事务，安全、环保、企业党建由管委会直接负责，相关情况向市应急管理局、市生态环境局和市委社会工作部汇报。成立开发区国有运营公司，按照“短线重投资、中线抓经营、长线造实体”的发展思路，主抓市场化运营，增强“造血”功能。二是优化整合部门职能。持续深化体制机制改革，推动部门职能优化整合，目前，开发区现有党政办公室、规划建设局、投资促进局、发展保障局、财政金融局、审批服务局等6个部门合计52人，应急、环保、安全部门同时挂牌在发展保障局，管委会专耕经济发展，实现瘦身、强体、增效。三是全面绘制“权力清单”。按照“成熟一批、授权一批、承接一批”的工作思路，结合市直部门有关行政权力清单，向开发区下放经济管理权限39项。指导开发区和有关权力事项原实施部门签订委托下放协议，进一步明确委托事项、范围、期限及双方责任。