大纲

一、新质生产力的内涵与特征

一是创新引领性

二是要素协同性

三是绿色可持续性

四是高度开放性

二、发展新质生产力的重要意义

（一）推动经济高质量发展的核心动力

（二）赢得国际竞争优势的关键所在

（三）实现创新驱动发展战略的必然要求

（四）满足人民美好生活需要的物质基础

三、发展新质生产力面临的挑战与机遇

（一）面临的挑战

一是关键核心技术瓶颈

二是创新生态尚不完善

三是产业基础能力薄弱

四是制度环境有待优化

（二）面临的机遇

一是新一轮科技革命和产业变革深入发展

二是国内超大规模市场优势

三是新型举国体制优势

四是数字经济蓬勃发展

四、发展新质生产力的战略路径与举措

（一）加强关键核心技术攻关

一是坚持问题导向与目标导向相结合

二是加大基础研究投入力度

三是加强应用基础研究与前沿技术研发

（二）完善创新生态体系

一是优化科技成果转化机制

二是加强创新人才培养与引进

（三）夯实产业基础能力

一是实施产业基础再造工程

二是推动产业集群发展

（四）优化制度环境

一是加强政策创新与制度供给

二是深化“放管服”改革

（五）推动开放合作创新