市乡村振兴重点任务集中排查发现问题整改工作清单

xx市第xx轮集中排查发现问题，共xx项xx个具体问题。

1.农业科技支撑。一是农产品质量安全例行监测执行不到位。个别农产品质量安全例行监测工作进展缓慢，距年度下达任务差距较大。二是农业主导品种主推技术推广应用工作不细致。个别主导品种主推技术推广应用相关举证资料不全，缺少品种布局意见、品种备案等

整改提升措施：

①加快农产品质量安全监测招投标进度，推进农产品质量安全监测，特别是抓好畜产品监测工作快速落实。

②对标农业主导品种主推技术推广应用有关要求，结合工作实际完善相关资料。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

2.村庄环境卫生。有的村庄水旁、路旁、村旁、宅旁“四旁”垃圾散落清理不及时。个别农户院落杂物乱堆，环境卫生较差。存在保洁制度不健全或更新不到位问题，致使保洁员职责不清，保洁区域划分不清晰。

整改提升措施：

①持续深化“点上攻坚、线上整治、面上提升”，以开展“净美庭院、净美村庄、净美乡村”三项行动为抓手，深入开展村庄清洁行动，积极营造干净整洁的农村生活环境。

②深入推进“五美庭院”建设，组织开展美丽庭院评比、文明家庭评比、环境卫生红黑榜等活动，形成人人讲卫生、户户讲干净的良好氛围。

③建立健全长效管护机制，进一步明确工作职责、工作范围、工作标准等内容，推进村庄清洁行动常态有效开展。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局、市住建局、市妇联

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

3.卫生厕所改造。一是有的改厕工作推进缓慢，改厕资金兑付不及时，距年度任务差距较大。个别“千万工程”示范（重点）创建村卫生厕所普及率达不到100％。二是卫生厕所管护不到位。个别户厕排气管高度不够或未安装、门窗缺失、卫生厕所杂物堆积“建而未用”和户厕配套设施损坏，日常维护缺乏问题。三是卫生厕所改造项目管理不规范。村级一户一档信息不全，改厕台账和与户档信息不一致，改厕标识牌张贴不规范，户厕验收单盖章、签字不全等问题较多。

整改提升措施：

①因地制宜推进农村改厕，因村因户选择技术模式，坚持宜水则水、宜早则旱。鼓励有条件的地方新建户厕入户进院，引导新改水冲式厕所入室进屋，按期完成本年度农村改厕和“千万工程”重点村户用卫生厕所普及率达到100％工作任务。

②支持以县为单位建立农村厕所管护机制和日常巡检、设备维修、粪污清掏等管护体系，确保农村改厕到哪里，运行维护体系就覆盖到哪里。

③开展农村改厕“回头看”，解决好存在的突出问题。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

4.农村生活污水治理。有的污水治理方案不细致，未明确黑水、灰水分类及分类排放、处理等内容，指导作用发挥不充分。有的因生活污水直排巷道、排水渠堵塞等原因导致雨水污水外溢，气味刺鼻影响群众正常生活。

整改提升措施：

①以县级行政区域为单元，整县谋划农村生活污水治理，编制修订农村生活污水治理规划方案，或纳入县域农村人居环境整治规划方案统筹考虑，加强农村生活污水治理指导。

②建立监管清单，优先整治纳入国家监管的农村黑臭水体，实行“拉条挂账、逐一销号”。加强排查核查，对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，实行动态管理。

③常态化开展农村生活污水处理设施运行情况核查、评估、核验工作，建立非正常运行农村生活污水处理设施整改清单，有序实施分类整改。对农民群众使用污水管网不当，造成管网不畅的，加强宣传指导，提高群众维护身边生态环境的意识。

责任单位：各县（市、区），市生态环境局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

5.农村生活垃圾收运处理体系。一是有的农村生活垃圾处理中转站建设不足、使用率较低，个别农村生活垃圾收运设备配备不足。二是有的村内巷道垃圾乱倒乱堆、转运不及时。三是农村生活垃圾收运处理工作日常管理不规范。有的未建立农村生活垃圾收运处理季度报表相关资料，有的环卫设施发放相关资料登记混乱。

整改提升措施：

①以县为单位，结合所在地区生活垃圾产生量、清运量、处理需等情况，科学安排布局，合理确定规模组织编制《县域城乡生活垃圾收运处置体系规划》，全面提升农村生活垃圾收运处置全过程建设管理水平。

②聚焦农村生活垃圾收运设施短板，合理规划垃圾收集处理设施布局、工艺、规模和服务范围，宜集中则集中，宜分散则分散，加快农村生活垃圾中转站建设。

③紧盯卫星遥感监测反馈问题，压紧压实整治责任，健全移交、整改和督办工作流程，实行挂账销号闭环管理。

责任单位：各县（市、区），市住建局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

6.农村基础设施建设管理。一是个别规模化供水工程覆盖农村人口比例低于政策标准、水费收支未公示、水管员体检不及时。二是村级未建立专项管护制度，未落实专职管护人员，管护工作流于形式。有的供水设施管理周边环境较差，供水管道存在漏水现象。三是个别村庄闲置房屋存在安全隐患未及时处置。

整改提升措施：

①依据乡村总体发展规划，统筹整合区域供水设施资源，按照“建大、并中、减小”的原则，进一步优化农村供水格局，突出稳定水源、规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造等重点，不断提升农村供水保障水平。

②全面落实农村供水水费收缴制度，规范水费收缴；加强农村供水管理人员管理，进一步规范工作职责、明确工作范围。

③加强项目监督管理。已移交项目，督促建立健全专项管护机制，落实管护人员，全面履行管护职责。

④持续开展农村自建房安全隐患排查整治，对鉴定为C、D级危房的，及时建立“农村自建房安全隐患排查整治台账”，落实专人管理和管控，明确管理措施或工程措施情况。落实产权人（使用人）主体责任，通过技术指导与服务指导产权人（使用人）采用维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患。

责任单位：各县（市、区），市水务局、市住建局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

7.公共服务设施建设管理。个别村级幸福院存在项目建设缓慢、设施设备不足、日常管理缺失、闲置等问题。

整改提升措施：

①加快建设乡镇（街道）区域综合养老服务中心，鼓励有条件的区域敬老院、农村互助幸福院拓展服务功能，为老年人开展全日托养、日间照料、上门服务等项目。

②开展公办养老机构提升行动，增加设施配置，增强长期照护功能，强化兜底保障养老服务能力。

责任单位：各县（市、区），市民政局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

8.“千万工程”示范（重点）村创建。个别拟创建2024年市级“千万工程”重点村多项指标不达标。

整改提升措施：

①将“千万工程”作为当前推进乡村全面振兴的重要引领，按照“一图一表一清单”推进模式，一手抓示范创建，一手抓全域提升，对标“五强”“五化”创建指标，持续补短板强弱项。

②进一步优化“五项机制”，细化、实化行业部门在示范创建中的具体任务，加强工作调度，及时掌握工作进展、了解堵点难点问题，有力有效抓好协调推进。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局、市级有关单位

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改

9.农村基层党组织。个别村支部书记长时间空缺。

整改提升措施：

①做好协调指导，加快补齐空缺岗位。

②持续抓好干部储备培养，确保每个村至少储备2名后备力

责任单位：各县（市、区），市委组织部

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

10.平安乡村建设。一是平安建设、留守儿童和流动儿童摸底排查等工作资料缺失；个别无网格员管理办法，存在网格员职责不清，工作落实不到位问题。二是群众矛盾纠纷化解不及时，有的群众多次反馈同一问题未得到及时有效化解，致使群众利益受损满意度降低。

整改措施：

①突出重点领域、重点人群等深入开展平安建设、留守儿童和流动儿童摸底排查等工作，建立完善相关工作台账资料，及时跟进做好服务保障工作。

②优化完善网格员管理办法，明确网格员工作职责与工作范围，加强网格员业务培训等，提升网格员整体素质。

③健全农村矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解主渠道作用，全面加强农村人民调解委员会规范化建设，发展壮大农村专职人民调解员队伍，严格落实人民调解员“以案定补”“以奖代补”制度，创新优化农村基层矛盾纠纷多元化解机制，构建“大调解”工作格局，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

责任单位：各县（市、区），市司法局、市民政局、市妇联

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

11.乡村文化建设。个别文化建设年度计划未聚焦农民、农村，年度乡村文化活动资料缺失。

整改提升措施：

①聚焦农民、农村实际修订完善年度计划。

②规范开展乡村文化系列活动，及时收集整理相关活动资料，加强宣传推广，不断提升活动实效。

责任单位：各县（市、区），市委文明办

完成时限：xx月xx日前完成整改并长期坚持

12.农村居民收入。个别县（市、区）农村居民人均可支配收入增速水平低于全市、全省平均水平，城乡居民收入比值大于上一年度数值。

整改提升措施：

①立足资源禀赋，分类施策，鼓励发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的首位产业。强化联农带农，支持农户发展家庭经营项目，发展壮大产业经营。

②鼓励家庭农场组建农民合作社参与乡村发展、乡村建设。落实新型农业经营主体和涉农企业享受扶持政策与带动农户增收挂钩机制。引导土地经营权依法有序流转.

③深入开展农民工服务保障专项行动，常态化开展农民工就业形势监测分析。实施劳务品牌培育工程，健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制。有针对性地开展职业技能培训。不断拓展农民增收渠道。

责任单位：各县（市、区），市发改委、市农业农村局、市人社局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

13.财政专项资金项目。一是个别年度中省下达农业专项资金拨付率低，存在部分完工项目资金未拨付情况。二是财政专项资金管理不规范。个别完工项目结算价格与合同价格不一致，缺少差额款项变更资料。

整改提升措施：

①加快项目建设步伐，严格按照年度建设要求加强统筹协调，抓好项目建设。对于已完工项目及时组织验收，验收合格后要程序将资金拨付到位。

②规范项目资金管理，做到账实相符、帐账相符。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局、市级有关部门

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持

14.农村集体经济。个别县（市、区）集体经济收入不足5万元的村占比较高。

整改提升措施：

实施深化农村集体经济合同清理规范行动，开展农村集体经济“三资”规范提升行动，加快推动集体经济“消薄培强”行动.

责任单位：各县（市、区），市农业农村局

完成时限：xx月xx日前完成阶段性整改并长期坚持