习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，提出建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的要求。习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示中，蕴含了“一个前提、一个关键、一个路径、一个目标”。这“四个一”作为模范机关创建的基本内涵，既是对中央和国家机关提出的要求，也是各级机关和广大机关干部必须经常对标的根本遵循。

一、清廉机关的内涵、要求和原则

浙江省第十四次党代会和省委十四届三次全会，明确了建设清廉机关的目标任务。市委十三届四次全会强调，各级各部门要认真贯彻落实市委关于推进清廉宁波建设的决定，增强建设清廉宁波的使命感、紧迫感和责任感，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各方面全过程，努力打造政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的清廉宁波。

清廉机关建设是清廉宁波建设的题中之义、内在要求，也是重中之重、关键所在。在清廉机关创建活动中，机关党组织有着独特优势，发挥着重要作用，必须落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，强化党要管党、从严治党的政治意识，把“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上，层层分解、推动落实，创新清廉建设载体，推进清廉机关创建活动，引领全社会崇廉倡廉促廉。

二、清廉机关创建的做法和建议