同志们:
12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记在重要讲话中全面总结了2024年经济工作,深入剖析了当前经济形势,系统部署了2025年经济工作任务,为我们在新的历史起点上推动国资国企改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市国资国企系统各级党员干部务必深刻领会、准确把握、坚决贯彻,切实把思想和行动统一到会议精神上来,以更大的决心、更实的举措、更强的担当,奋力开创国资国企高质量发展新局面。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,深刻领会中央经济工作会议精神内涵
(一)明辨形势,洞悉经济格局之变。要深刻领会把握当前经济形势,既要清醒认知面临的严峻困难与诸多挑战,诸如全球经济复苏乏力致使外需疲软,国内产业结构调整阵痛期带来的转型压力,以及各类不确定因素对市场信心的冲击等;又要坚定信心,我国经济长期向好的根基稳固,庞大的内需市场潜力巨大,新型城镇化进程持续推进,科技创新能力不断增强,这些核心支撑条件未发生改变,为经济的韧性发展奠定了坚实基础。例如,近年来我国内需对经济增长的贡献率始终稳定在85%以上,科技创新投入逐年递增,研发经费投入强度已达2.5%,众多关键核心技术取得突破,为产业升级提供了强劲动力。全市国资国企系统各级党员干部要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
(二)紧跟核心,把牢经济工作之舵。要深刻领会党中央集中统一领导在经济工作中的决定性意义,毫不动摇地坚持“五个必须统筹好”的科学理念,切实将政治站位提升至新高度,自觉在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保经济工作沿着正确的政治方向稳步前行。特别是,在重大经济决策部署的贯彻落实过程中,各级国资国企党组织要充分发挥领导核心作用,严格执行民主集中制原则,提高决策的科学性、民主性与规范性,以坚强的政治保障引领经济工作行稳致远。
(三)稳中求进,贯彻经济工作之策。要精准把握稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合的总体要求,全力落实“三保持三稳定”目标任务。通过科学合理的宏观调控政策组合,稳定经济增长大盘,确保全年GDP增速保持在合理区间;强化就业优先政策,稳定就业规模,力争全年城镇新增就业人数达到*万人以上,将城镇调查失业率控制在*%以内;加强物价调控力度,保持物价水平总体平稳,居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在*%左右。同时,积极稳定市场预期,出台针对性政策措施稳定楼市股市,促进房地产市场平稳健康发展,保持股市融资功能正常发挥;加大外贸外资支持力度,推动外贸进出口总额稳定增长,实际利用外资规模实现稳步提升。
(四)把握导向,明晰政策引领之路。要深刻领会实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策以及综合运用各类政策工具打出“组合拳”的政策导向。在财政政策方面,加大财政资金对重点领域和关键环节的投入力度,预计全年财政支出用于基础设施建设、科技创新、民生保障等领域的资金规模将达到*亿元以上,通过专项债券发行、财政补贴等方式,撬动更多社会资本参与经济建设,提高财政资金的使用效率和乘数效应。货币政策方面,保持货币供应量和社会融资规模的合理增长,灵活运用降准、降息等货币政策工具,引导金融机构加大对实体经济的信贷支持力度,确保全年新增贷款规模达到*亿元以上,降低实体经济融资成本,缓解企业资金压力。同时,加强财政政策、货币政策与产业政策、区域政策等的协同配合,形成政策合力,为经济高质量发展营造良好的政策环境。
(五)聚焦任务,锚定发展目标之向。要深刻领会明年经济工作“九大”重点任务,扎实推动国资国企高质量发展,为确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局贡献力量。在深化供给侧结构性改革方面,推动国有资本向战略性新兴产业、先进制造业等关键领域集中,力争到2025年底,国有资本在战略性新兴产业的布局比重提高*个百分点以上;在加快科技创新驱动方面,加大国有资本对科技研发的投入力度,确保国有企业研发投入强度不低于*%,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的国有企业创新主体;在推进区域协调发展方面,鼓励国有企业积极参与区域重大战略和区域协调发展战略实施,通过产业转移、园区共建等方式,促进区域间资源优化配置和协同发展;在加强生态文明建设方面,推动国有企业加快绿色转型发展,加大节能减排技术改造投入,确保国有企业单位能耗指标逐年下降,在碳达峰碳中和目标实现过程中发挥引领示范作用。