全县非物质文化遗产保护与传承情况调研报告（1）
文化遗产分物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产，又称“有形文化遗产”，包括历史文物、历史建筑、文化遗址等。非物质文化遗产，又称“无形遗产”，主要指人类通过口传心授、师承传授、代代因袭传承的民间文化遗产，是一个民族古老的生命记忆和活态基因，被誉为历史文化的“活化石”、“民族记忆的背影”，包括民间传说、习俗、语言、音乐、舞蹈、礼仪、节庆、禁忌、饮食以及民间医药等。
然而，随着现代化进程的加快，大多数非物质文化遗产的生存环境逐渐恶化，一些非物质文化遗产正在不断消失，许多传统技艺后继乏人。保护和传承非物质文化遗产，成为我们的历史使命。
为抢救、保护、利用我县非物质文化遗产资源，助推我县经济社会发展，8月上旬，县政协组织部分政协委员和相关人士，采取外出考察和县内调研相结合的方式，对我县非物质文化遗产保护传承、开发利用情况进行了专题调研。现将情况报告如下：
一、非遗现状
x地处秦巴山区，自夏商以来就是氐x民族繁衍生息之地，语言杂秦蜀，习俗兼南北，悠久的历史长河孕育出丰富的非物质文化遗产资源。据2005年初步统计，全县非物质文化遗产资源共有建筑类、农耕类、铸造类、食品类、说唱类、祭祀类、禁忌类、草编类、刺绣类、医药、节礼等x条线索、x项。现有民间非遗传承人x万余人，其中专职非遗传承人x余人。我县自20xx年被国家文化部命名为“x族文化生态保护实验区”以来，县委、县政府抢抓政策机遇，积极寻找非遗保护与利用契合点，寓保护于开发之中，非遗保护传承工作有了良好开端。
一是重视资源挖掘。依托国家xx彝文化产业走廊建设规划布局，制定了《xx彝文化产业走廊x发展规划》，成立了x族文化研究会。在中省市民协和相关部门大力支持下，对全县非遗进行了全面调查整理，及时申报非遗成果。“王家核桃馍制作技艺”和“x族手工刺绣技艺”申报为省级非遗保护名录，“杨家麻辣鸡制作技艺”申报为市级非遗保护名录。成立了“x族x艺保护传承基地暨陕南x州x艺文化学会”，获得“中国x族x文化之乡”称号。
二是注重宣传推介。抢抓灾后重建机遇，在县城东山观建成了西北唯一的x博馆，并正在建设全省规模最大、内容最丰富的x族文化产业园，建成x族释比广场和x文化广场，使上刀山、过刀桥、下油锅、舔红铁等x族x艺绝技有了展演场所。组建了x族x艺绝技表演队和x文化歌舞宣传队。认真组织特色非遗项目参加国内展演，增添x吸引力。在陕西省首届民间文化艺术节上，xx艺绝技获铜奖、x族羊皮鼓获优秀奖；xx绣代表陕西先后参加了第五届、第六届中国·成都国际非物质文化遗产节，深受中外游客和刺绣艺术爱好者的喜爱和好评。x特色小吃麻辣鸡、核桃馍、根面角也因经久不衰的魅力成了《舌尖上的中国》《远方的家》《走遍中国》栏目捕捉的绝好美食，更是众多游客争相购买的美味佳肴。
三是有序开发利用。鼓励有识之士参与非遗项目开发利用。民间代代相袭传承的x绣在县x州绣娘文化有限公司的组织带动下，绝技得以传授，产品种类日增，销售形势向好，显现出良好开发利用前景。
二、存在问题
一是保护传承认识尚有偏差。对于非物质文化遗产保护这项综合性、多学科性、群众性很强的工作，有的部门认识还不到位，尤其是对非物质文化遗产的“不可再生性”及其加速消亡的现实缺乏足够的重视，没有形成合力。一些非物质文化遗产，如x戏中的祭祀、唱颂，民间生活仪式中的诸多禁忌等，经常被误认为是迷信、落后的东西。
二是管理工作亟待加强。县上仅在文化部门内部设立了非物质文化遗产保护工作机构，落实了兼职工作人员，精力难保障，工作欠专业，非遗普查、申报、保护、传承各个环节目标和计划缺乏可操作性，群众性、社会性的普查工作没有全面展开。更为关键的是保障经费不足，使声音、图像的摄录和相关资料的征集、出版受到一定影响。
三是资源流失、消失加剧。由于没有普查、抢救、保护经费和措施保障，使一些非遗项目因没有得到及时有效保护而濒临消亡，一些项目被其他县抢先申报。x族的羊皮鼓，早在八十年代就被原x县剧团编排成舞蹈赴省演出，现在却被略阳县申报为省级非遗保护名录；“社火”、“草编”被南郑申报为省级非遗保护名录，“舞狮”、“舞龙”被x县申报为市级非遗保护名录，“支客”被汉中市群艺馆申报为汉中的省级非遗保护名录。民间文化项目参与人员越来越少，大多数非物质文化遗产缺少适应现代社会、现代生活的时代精品，生存空间逐渐萎缩，传承者和受众群体均出现明显断层。如民间铸造、编织、歌舞等正在失去传承空间，如不及时抢救，将会逐渐消失。
四是保护平台有待扩展。全县非遗保护基础设施滞后，大多数非物质文化遗产没有经常性、长期性的展示平台。县x博馆的非遗传习所，因种种原因一直未布展利用，非遗体验馆也未开展活动。
三、启示与建议
为开阔眼界，调研组一行先后到北川、x县、汶川进行了学习调研。所到之处，无不显现出浓浓的非遗传承开发氛围。主要体现在，一是在观念上有共识。北川、x县、汶川、理县大部分地方都是高山峡谷，工农业生产条件很差，但却留下了丰富的非物质文化遗产。全县上下扬长避短，将非遗作为推动经济发展重要引擎，把非遗与旅游紧密结合，集中精力，加大投入，突出特色，打造精品，成功走出了一条欠发达地区发展之路。二是在挖掘中保护。x县通过几年努力，已挖掘整理出《x族碉楼营造技艺》《x笛的演奏及制作技艺》《x族传统体育—推杆》等非遗项目x种，申报注册x种，其中国家级x种、省级x种、市县级x种。三是在传承中保护。x县投入巨额资金建成了集展演、营销非遗产品为一体的“中国古x城”，建起了县级非物质文化遗产传习中心，x个乡镇均建有非物质文化遗产传习所，x%非遗传承人直接参与非遗管理和演艺。四是在开发中保护。x县有x%的非遗产品进入旅游市场。北川x绣传承人创办的x绣文化旅游开发公司，通过非遗+农户+公司+互联网的模式，把各种手工编制品、x绣饰品已传播到世界各地，年产值近亿元，成为引领贫困群众脱贫致富的领头雁。
受此启示，建议如下：
1、统一思想认识，完善保护机制。非遗保护，活态传承是核心，群众参与是基础，政府支持是关键。县上应尽快成立非物质文化遗产保护领导小组，把非遗保护传承列入议事日程，制定出县级非物质文化遗产中长期保护规划和年度工作计划。设立非遗保护中心等机构，下达编制，配备人员，划拨经费，配置设备，明确任务，落实责任。充分利用现代传媒开展非遗保护宣传活动，组织开展系列非遗文化活动，普及非遗保护知识，营造良好保护氛围。开展非遗保护进校园活动，让学生通过第二课堂直观地了解和掌握非遗保护知识，转变学习理念，培养保护兴趣。分期分批组织各级领导和非遗管理传承工作者，带着课题外出考察学习，获取真经，转变观念，增添信心。
2、加大资金投入，抓好基础建设。县财政应将非物质文化遗产专项保护经费纳入年度预算，并加强资金使用情况的监督与管理，确保非遗保护日常工作正常进行。争取社会各界的广泛支持，接受企业、个人和各界人士的友好捐赠，设立“x县非物质文化遗产保护基金”。采取市场化运作手段，启动民间资本，鼓励和支持社会资本参与我县非物质文化遗产的抢救、保护、传承与开发利用，让投资者从中获利，让非遗保护从中受益。立足长远，科学规划，建立非遗传习基地，拓宽展示平台，夯实保护基础。
3、加强队伍建设，推进保护传承。加强专业人才和非遗传承人的教育培训和鼓励激励，增强他们对非遗保护传承的使命感、责任感和荣誉感。采取经济补偿和生活补助等方式，支持和鼓励老艺人带徒授艺，培养接班人，开辟新出路。组织力量对全县非物质文化遗产进行全面深入的普查，建立x非遗资源文字、图片、音像资料数据信息库，加快非遗项目申报注册进度，做好濒临灭绝、即将失传的非物质文化遗产的抢救工作。大力扶持非遗传承人开发非遗技艺，兴办经济实体，打造特色产品。鼓励农村能人创办非遗保护传承专业合作社或私营企业，广泛吸纳贫困群众参与生产和经营，营造非遗保护“人人参与、人人喜爱、人人受益”的良好生态环境。
4、开发非遗资源，助力文旅兴县。现代社会里，人们热衷四处旅游，其主要目的就是探寻感受不同的物质文化和非物质文化。西成高铁开通将我县融入“关天”“成渝”两大经济圈，我县区位优势进一步凸显，前来观光旅游、休闲度假的游客将逐年增加，我们只有展示出氐x故里、汉水之源的非遗文化和自然风光魅力，得到旅游者的喜爱和追捧，才能使我县旅游经济具备强大的后劲。因此，我们要在非遗开发与旅游结合上下足功夫，打造非遗文化特色品牌，使其成为独具魅力的旅游推介亮点和特色鲜明的旅游名片。
根据我县非遗、旅游两大资源分布状况和特点，在青木川景区建设中，应突出做好x传统饮食、工艺品制作、x文化原生态展示、地方歌舞、民俗演艺等以非遗传承为中心内容的旅游文化产品开发。在汉水源景区建设中，应突出传统农耕、狩猎、禁忌、转山、祭祀等非遗文化项目开发，搞好农具制作、粮食耕种、设套围猎、野果采摘等游客体验区建设。在草川子景区和大坪山草甸建设中，应突出传统年节、礼仪、刺绣、竹编、藤编、草编等手工艺品制作与开发，建设高标准非遗项目体验区。在x博园建设中，应全方位展示x非遗文化理念，充分利用地域优势，建成x民俗歌舞、建造、铸造、石雕、木雕、铁艺、x绣等传统工艺制作技艺综合展示区，传统粮油加工非遗体验区。让游客走进实地、穿越时空，亲身体验我县非遗文化的神秘多采，充分领略氐x故里非遗文化活态传承的魅力。
同时，我县是农业大县，许多住在大山里的贫困群众，虽没有资金、文化等优势，但大都掌握一些世代相传的“绝活”，其许多技艺都是即将失传或灭绝的非遗资源，比如藤编、草编、锻造、刺绣、传统食品加工等等。如果我们为他们搭建好平台，有针对性地挖掘适应市场、适应农民的项目，有组织地将非遗传承与旅游开发、现代电商无缝对接，那么他们将会用自己的双手，编织出幸福的生活，实现非遗保护与全县政治、经济、社会、文化、生态和谐发展。
关于我县非物质文化遗产保护传承情况的调研报告（2）
