关于功能类企业(投融资公司)整合工作方案
为加快推进xxx区政府融资平台公司清理整合,优化平台公司结构,提高国有资本配置绩效。依据xxx市财政局《关于开展市、县属功能类企业(投融资公司)整合工作的通知》(x财企改〔xxxx〕x号)文件精神,结合我区国有企业实际,特制定本方案。
一、基本情况
xxx市xx投资集团有限公司成立于xxxx年x月,xxxx年x月,出资人由xx区管委会变更为xxx发展投资控股集团有限公司;xxxx年xx月,根据管委会工作安排,将xxx市xx城乡建设发展有限公司、xxx市xx文化发展有限公司、xxx市xx建设发展有限公司、xxx市舒山科技产业发展有限公司等四家公司xxx%国有股权无偿划转至xxx市xx投资建设开发公司,五家公司整合为一家公司;xxxx年x月,xxx市xx投资建设开发公司更名为xxx市xx投资集团有限公司(以下简称xx公司);xxxxx区财政局投资设立xxx%控股公司共x家:xxx平新先进制造业开发区建设发展有限公司和xxx新源建设发展有限公司。
xx区辖区功能类企业共xx家,一级公司x家,二级企业xx家(其中全资企业x家,控股企业x家,参股企业x家);三级企业xx家(其中全资企业xx家,控股企业x家,参股企业x家);四级企业x家(其中全资企业x家,控股企业x家,参股企业x家);五级企业x家。
二、工作目标
根据xx公司下属子企业业务类型,采取整合资源、清理注销、归并划转等方式进行整合,争取将子企业数量压减xx%共x家,将企业管理层级压减至三级以内,控制二级企业新增。
三、工作原则
(一)明确责任,抓好落实。xx公司做为整合工作的责任主体,要按照产权关系和管理权限,层层落实责任,推动本级功能类企业(投融资公司)整合工作。
(二)因企制宜,严控新设。各企业要在摸清家底的基础上,充分考虑企业发展战略、行业特点等实际情况,由企业确定整合具体措施和工作目标。管理层级原则上压缩在三级以内,要严格执行投资管理制度,严控新设二级以下(含二级)法人公司。
(三)规范操作,稳妥有序。对涉及国有资产处置、债权债务处理、相关税费缴纳、人员安置等问题,严格按照有关法律法规履行相关程序,防范法律风险,防止国有资产流失。