国有企业党委书记、董事长专题党课讲稿:自觉学纪知纪明纪守纪,为加快建成国内领先的XX运营商提供坚强纪律保障
同志们:
习近平总书记强调:“在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。”党的十八大以来,党中央先后部署开展了7次党内集中教育,习近平总书记高度重视,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲身参与历次党内集中教育。
回顾梳理每一次党内集中教育,我们可以发现,新时代以来党中央开展的每一次主题教育,都系统包含了学习党规党纪的内容。经过历次党内集中教育,党的纪律规矩挺起来了、严起来了,守纪律讲规矩成为广大党员干部的自觉行动。但是,一些党员、干部依然存在对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。为聚焦解决这些问题,今年,以习近平同志为核心的党中央着眼加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展,决定2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育,组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,督促党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
党纪学习教育启动以来,集团公司党委高度重视,坚持把开展党纪学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验,作为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,作为当前的一项重要政治任务,迅速启动、全面展开、有序推进,4月15日召开了集团公司党委(扩大)会议,传达学习中央和XX党委关于党纪学习教育的工作要求,拉开了集团公司党纪学习教育的帷幕。开展党纪学习教育以来,集团公司党委严格对标中央、XX党委部署,紧密结合集团公司实际,制定印发《党纪学习教育实施方案》,坚持高标准、严要求、实作风抓好自身的党纪学习教育,努力做到先学一步、先做起来,以上率下,带头做到学纪、知纪、明纪、守纪。集团公司党委带头深入学习贯彻《条例》,带头开展2天集中学习研讨,示范带动全体党员按照要求开展集中学习。举办“深入学习新修订《条例》做遵规守纪的表率”专题讲座,邀请了XX党委组织部特聘教授、XX纪委原副书记、XX监委原副主任韦翼群作专题授课,深化干部职工对《条例》的理解运用。根据集团公司党委的部署安排,各子公司知责明责、履职尽责,切实履行抓党纪学习教育的主体责任,找准了工作的着力点、切入点和结合点,细化工作举措,把开展党纪学习教育与贯彻落实上级各项工作部署结合起来,与实施三年发展规划、深化国企改革、开展“能力作风建设年”活动等结合起来,把学习成果转化为推动发展的强大动力,取得了较好成效。党员干部能够对照习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于XX工作论述的重要要求、对照《条例》、对照集团公司发展战略进行深入学习,自觉把铁的纪律刻印在脑海中,体现在行动上,在严格约束下奋发干事创业,学方略、谋创新、抓落实,将党纪学习教育激发出的工作热情转化为强大动力。
今年是建党103周年,集团公司党委安排领导班子成员在“七一”前后讲专题党课,既是落实中央、XX党委开展党纪学习教育部署要求的具体举措,也是我们在建党103周年之际向以习近平同志为核心的党中央看齐的具体行动。下面,我结合这段时间以来的理论学习以及工作实践中的所思所悟,以“自觉学纪知纪明纪守纪,为加快建成国内领先的XXX运营商提供坚强纪律保障”为主题,谈一些认识和体会,与大家交流。
一、深刻认识加强党的纪律建设的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
纪律是我们党的生命线,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。在建党伊始,纪律就被视为党生存与发展的重要条件。1921年党的一大通过的第一个纲领,虽然没有使用纪律的概念,但是包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律的相关内容。1922年党的二大制定的第一部正式党章中,专门设置了“纪律”一章,规定了极为严格的纪律。二大党章共五章2400多字,专门讲“纪律”的就有9个条款700多字,占党章全文的近三分之一,可见分量之重。此后的《党章》都设置有“党的纪律”这一章。《党章》第七章明确提出:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。
作为管党治党的“戒尺”,党的纪律为各级党组织和全体党员设置了不可逾越的底线、不可触碰的红线和真正带电的高压线,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。加强纪律建设是全党实现统一意志、统一行动、步调一致向前进的重要保障,是应对困难挑战、克敌制胜的重要法宝,具有不可替代的重要作用。
(一)从党的属性看,加强党的纪律建设,是马克思主义政党的本质属性。政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的利益,并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。中国共产党是以工人阶级为基础、由工人阶级的先进分子组成的马克思主义政党,要求党的组织和党员时刻用先进性标准来审视自己。与世界上众多的政党相比,无产阶级政党在纪律建设方面更为突出,纪律要求更严格,特别强调纪律建设的极端重要性,不仅把严明党的纪律上升到了决定无产阶级伟大事业成败的战略高度,而且把无产阶级政党的纪律当做“铁的纪律”,要求党员必须严格遵守。中国共产党自诞生之日起,就继承和发展马克思主义政党纪律建设的政治基因,把纪律和规矩写在自己的旗帜上,始终用严明的纪律管党治党,成为我们党与生俱来的内在品质和政治基因,是我们党区别于其他政党的重要标志。
(二)从现实情况看,加强党的纪律建设,是维护党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力的迫切需要。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出,“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。”在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记用“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻阐释。当前形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党是一个有着9918.5万名党员、517.6万个基层党组织的大党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。毛泽东同志说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”进入新时代,习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”一百多年来,我们党始终坚持用纪律这把“戒尺”来要求各级党组织和所有党员,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,使党团结成“一块坚硬的钢铁”。当前,集团公司踏上了全新的征程,必须时刻绷紧政治纪律这根弦,切实把集团公司各级党组织、X名党员的思想、意志、行动统一到党中央决策部署和XX党委工作安排上来,做到心往一处想、劲往一处使,形成无坚不摧、无往不胜的战斗力,为贯彻实施集团公司战略部署提供坚强组织保证。
(三)从自身建设看,加强党的纪律建设,是推动全面从严治党纵深发展的治本之策。习近平总书记明确指出,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明的纪律。”“纪律不严,从严治党就无从谈起”。党的十八大以来,党中央以强大的战略定力推动全面从严治党,下大力气抓纪律建设,三次修订《中国共产党纪律处分条例》,使纪律成为“带电的高压线”,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。近年来,集团公司党委坚持用严明的纪律管党治党,我也在多种场合、多次围绕纪律规矩,给党员干部讲道理、敲警钟、划红线,各级党组织和广大党员干部自觉学习和遵守党章党规党纪,党的纪律建设得到全面加强。但是,我们也要清醒地看到,集团公司上下仍有一些党员干部纪律意识、规矩意识、法治意识不够强,对党规党纪了解掌握不全面、不具体,对党规党纪缺乏敬畏心,甚至有的党员干部不讲政治、不讲规矩,不担当、不干事,有的党员干部自由散漫、乱评乱议,遇到重要情况不请示、不报告,这些问题,在我们的一些党员干部身上还不同程度存在,导致一些党员干部职工出现了违纪违法行为,暴露出的问题发人深省。集团公司组建以来,纪检监察部门共处置问题线索X条,立案X件,处分X人。深度剖析近年来查处的这些违纪违法案件,可以发现这样一个规律:破“法”无不从破“纪”开始,一个重要原因就是纪律意识淡薄,小节不守、小错不改,进而破坏规矩、违反纪律、触犯国法。我们要以党纪学习教育为契机,切实把纪律和规矩立起来、严起来,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步释放出全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号,以更高的标准、更严的纪律来锤炼干部队伍,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,为保障集团公司各项事业发展提供风清气正的政治生态。
(四)从承担的使命看,加强党的纪律建设,是推动集团公司高质量发展的重要保障。当前,集团公司正在锚定建设国内领先的XX运营商愿景目标,加快实施2024-2026年三年发展规划,全面构建“XX”战略体系,布局X主业,打造X平台,聚焦X产业投资方向,加强X职能保障,全面提升公司治理水平,全面增强经营能力,积极承接国家、XX以及片区重大战略部署,推动向海产业高质量发展,努力在服务XX“一区两地一园一通道”建设、构建中国—XX命运共同体、深度融入共建“一带一路”中发挥更大作用。实现这一战略目标,使命光荣、任务艰巨,同时也还有很多急难险重问题和挑战等待我们去破解。在外部,国内经济有效需求不足、传统行业产能普遍过剩、社会预期偏弱、信心不足、动力不足,风险隐患仍然较多,国内XX开发建设过剩、同质化严重;在内部,XX市以及片区对高素质专业化人才和高端产业吸引力不足,集团公司长期以来受“重投资、轻运营”发展模式制约,没有很好地利用和发挥XX“XX”资源优势、自贸区政策优势和区位优势,市场竞争力不强。问题再多、挑战再大,都需要人来解决。但是,当前,我们一些党员干部的思想观念不够解放,作风还没得真正扭转,敢闯敢试的改革意识不足、办法不多,不敢斗争、不愿担当,抓落实的力度不够大,与我们当前所承担的新使命、新任务还不匹配。我们要通过此次党纪学习教育,把严的标准树立起来、把严的纪律执行到位,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,着力营造干事创业的良好环境,引导全体党员干部持续弘扬“实”的作风、提升“干”的能力、争取“好”的成效,以严明的纪律推动形成集团公司高质量发展的强大动力和合力。
二、知责明纪、遵规守纪,以纪正身,以纪正行,巩固发展风清气正的政治生态
党的纪律分为六项,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要做到学纪、知纪、明纪、守纪,就必须要深学细照《条例》躬身自省,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白“能干什么、不能干什么”“如何去干、怎样干好”,自觉把“六项纪律”刻印在心,内化为言行准则,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、锻造一流作风的过程。我的体会是,准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,要从以下几个方面来深刻把握。
(一)在严守政治纪律中讲忠诚,把牢对党忠诚的“方向盘”。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。习近平总书记强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。六项纪律中,政治纪律是管总的纪律,加强党的纪律建设,首要任务是严明党的政治纪律。当前,我们一些党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻痹,不讲政治的问题时有出现。有的党员干部当“两面人”“两面派”,严重影响了党员领导干部的形象;有的党员干部遵守中央八项规定精神的意识不强,没有从政治上认识违规吃喝问题的严重性,把吃吃喝喝看成“小节”“小事”,最终受到党规党纪的处理。这些都是违反政治纪律的典型问题。只有政治过硬的干部,才靠得住、信得过、能放心。作为国有企业,要坚持“国企姓党”,集团公司各级党组织要贯彻落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,把党的领导、党的建设与企业决策、监督、执行等各项机制衔接贯通,厘清党委会、董事会、经理层决策的权责边界,强化企业党组织的领导核心和政治核心作用;广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,在党的领导下开展工作,把对党绝对忠诚作为第一政治品格,切实把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,坚决做到步调一致、令行禁止。
(二)在严守组织纪律中讲党性,凝聚团结奋斗的“向心力”。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。习近平总书记形象地指出,“如果党组织像个大车店、大卖场一样,想来就来,想走就走,那还能有什么核心力量?还能把广大人民群众团结在党的周围吗?”总书记强调“要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性”。当前,我们一些党员干部组织纪律意识淡薄,贯彻执行民主集中制不到位,组织涣散、纪律松弛,该报告的不报告、该请示的不请示,自行其是、擅自决定,造成了不良影响,甚至有的党员干部目无组织纪律,无视党纪国法,突破了思想防线、法纪底线,最终受到党纪国法的严惩。实际上,遵守党的组织纪律,向组织报告,听组织意见,很多问题就不会发生。作为党领导下的国有企业,在新形势下如何加强企业党组织的纪律性,是需要我们认真思考和回答的重大课题。我们要深刻认识到党的力量来自组织,组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来,不严起来,这个组织就是一盘散沙。集团公司各级领导干部要带头贯彻民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则,严格落实“三重一大”制度,正确处理集体领导和个人分工负责的关系,该集体研究的就不要擅自表态,不得在落实集体决定中擅自改变集体的决定,不得擅自把个人的意见强加给集体或个人,不得违规插手干预不属于自己分管领域或应该回避的工作事项,在任何时候、任何情况下都不得凌驾于组织之上。要严格执行请示报告制度,特别是涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,全体党员干部员工要坚决杜绝各行其是、自作主张,决不允许出现想干什么就干什么、想不干什么就不干什么这种自由散漫、不讲规矩的行为。同志们,我们是党的干部,是组织的一员,我们要把这种组织意识刻印到自己的潜意识里,时刻不忘自己应尽的义务和责任,要相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织的安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一,做到对组织忠诚老实、光明磊落。
(三)在严守廉洁纪律中讲清正,守牢清正廉洁的“生命线”。清正廉洁,是共产党人的基本底线。习近平总书记指出,“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有硬气”,强调“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。”关于总书记的这个要求,集团公司党委经常讲、反复讲,今天我还要继续讲,给大家念念紧箍咒。我们党培养一名干部不容易,如果干部把不住自己,走上违纪违法的道路,那就辜负了组织的培养和信任。现在社会十分复杂,利益关系盘根错节,诱惑考验形形色色,党员干部要守住守牢拒腐防变的底线,不是设一道、两道关口就够了,而是要层层设防、处处设防。一些党员干部任性使用权力、借机谋取私利,没有守好廉洁自律的红线,没有铸牢拒腐防变的底线,严重污染了一个单位的政治生态。一个人蜕化变质,往往就是从吃喝玩乐开始的,被查处的领导干部,很多都是从作风上打开的“缺口”,从接受一条烟、一瓶酒、一顿饭开始慢慢腐化变质的。我们要严格落实中央八项规定精神,坚持以案为鉴、警钟长鸣,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,干净做事、清白做人,反对任何滥用职权、谋取私利的行为,杜绝权力寻租、权钱交易,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。大家要从自身做起,不断自我净化,修身律己、廉洁齐家,正确对待亲情、友情和恩情,划清公私界限,对配偶子女等亲属和身边工作人员一定要严格教育、严格约束。我们各级领导干部要严格约束自己,不得利用职权和职务影响,违规干预插手项目建设、项目招投标、干部选拔等敏感事项,谋取私利或进行关联交易、利益输送。要让制度“长牙”“带电”,各级党组织和纪检部门要敢于“亮黄牌”“掏红牌”,对违规越线者要起到震慑作用,真正让领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)在严守群众纪律中讲宗旨,甘做为民服务的“孺子牛”。江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记始终把群众的安危冷暖放在心上,他强调,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。”做好群众工作,对于党员干部来说,最根本的就是要始终树牢党的根本宗旨,最关键的就是要严守党的群众纪律。如何处理好企业与职工群众的关系,是企业改革能否成功的关键。在工作中,一些党员干部作风简单粗暴,漠视群众利益,违反群众纪律,影响了工作的推进,损害了党的形象,折射出这些党员干部宗旨意识淡薄的深层“病理”。各企业、各部门要高度重视员工的成长成才,全力优化员工发展环境,围绕集团公司的发展战略以及各业务板块的发展方向,建立一套与集团公司事业长期稳健发展相适应的人力资源管理体系,为员工成长成才搭建良好平台,培养一大批各领域的专业人才、管理人才,实现员工与企业共同成长。要以员工为本,把关心关爱员工作为一项重点工作来抓,持续开展关心关爱员工行动,理解员工、尊重员工、关心员工、成就员工,全力以赴保障职工群众的权益,从工作生活条件、劳动保障、员工休假、员工体检、文体活动、节假日慰问、子女就学等细微之处入手,加强人文关怀,用心用情解决好员工的急难愁盼问题,引导员工把个人的奋斗目标融入企业的发展愿景,激发员工干事创业的主动性、积极性,打造员工与企业共享发展改革成果的良好局面。建设集团有不少项目,有大量的农民工在辛勤付出,保障农民工工资支付是我们义不容辞的责任,我们要坚决扛起政治责任,克服一切不利因素,优先支付农民工工资,坚决避免出现拖欠农民工工资的现象,要畅通农民工诉求化解渠道,随时倾听处理他们的诉求,真正把问题隐患解决在基层、消灭在一线,对恶意拖欠农民工工资的企业和项目负责人,要问责追责,这也是我们严守群众纪律的要求。
(五)在严守工作纪律中讲担当,当好勇挑重担的“排头兵”。工作纪律是各级党组织和广大党员在工作中必须遵循的行为规范,其本质要求就是履职尽责,担当作为。习近平总书记强调:“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。”集团公司正在全面实施三年发展规划,把集团公司描绘的蓝图变成美好现实,有许许多多的困难需要破解,有许许多多的风险挑战需要化解,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。也正是因为有困难、有挑战,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当呢?因此,要实现既定的愿景、目标,集团公司上下全体党员、干部、员工必须要以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,履职尽责,勇挑重担,付出更为艰巨、更为艰苦的努力。干事担事,是我们干部员工的职责所在,也是价值所在。这些年来,我们牢固树立正确的选人用人导向,先后选拔使用了一批敢于担当、实绩突出的优秀干部。下一步,我们要下更大力气激励党员干部担当作为,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性来攻坚克难。要进一步彰显敢担当、重实干、有实绩的用人导向,落实落细激励机制,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、身心上关怀,激励干部主动担当作为,勇挑重担。同时,要严明工作纪律,把不担当、不作为、不实干的干部员工调整下来,为敢担当、善作为、肯实干的干部员工腾出位子,让能者上、庸者下、劣者汰,不断释放鼓励干事创业的强烈信号。各级领导干部要在其位、谋其政、尽其责,把抓好战略发展规划的全面实施作为未来三年的优先战略任务,立足本职岗位,勇挑重担子、敢啃硬骨头,求真务实、真抓实干,对标一流、创先争优,把闯的步子迈得更大一些、更快一些,全力推动各项工作落地生根、见到实效。全体干部员工要豁得出去、敢闯敢干,只要是有利于党和人民的事、有利于集团的事,我们就要大胆地干、坚决地干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪地去干,把矛盾和困难一个一个解决掉,把改革一项一项落实下去。
(六)在严守生活纪律中讲情操,争做修身立德的“示范者”。习近平总书记指出,“生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。”每一个党员干部都应该把洁身自好作为第一关,练就过硬的作风。从近年查处的违纪违法案例来看,很多党员干部贪污受贿,走上违法犯罪道路,往往是从追求享乐主义和奢靡之风开始的。一些党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,追求低级趣味,造成不良影响的情况时有发生。有的人认为,这些是个人私事,不会触及党的纪律要求。实际上,党员干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品格和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会大众具有很强的示范、引导作用。广大党员干部要充分认识到小事小节中有党性、有原则、有人格、有修养,要以身示范营造良好社会风尚。作为党的领导干部,没有八小时内和八小时外之分,在日常工作和生活之中,要严格自律,注意培养健康的生活情趣,绝不能沾染不良习气,即使是个人正常的业余爱好,也要把握好度,不能玩物丧志,沉溺其中,影响工作,更不能把个人爱好演变成权力寻租的途径,成为别有用心之人公关的突破口。要净化交友圈,交友一定要慎重,哪些人该交,哪些人不该交,要心中有数,划出公私分明的界限,保持清醒的头脑,不要把别人的“围猎”当成了“真情”,落入别人的圈套。现实生活中,因交友不慎而出问题的例子很多。要重视家庭家教家风,家风坏了容易在心态和行为上出现偏轨,要严格管好家属、子女和身边工作人员,决不允许他们倚仗关系谋取私利,这是对他们最大的爱护,也是对家庭真正负责。