市人社局关于赴X市和X市考察学习就业创业工作情况的调研报告

为进一步提高我市就业创业工作质量、提升城市活力，xxxx年x月xx日—xx日，市人社局调研组先后赴X市xx、X市xx、X市xx等地考察调研，形成如下调研报告。

一、调研基本情况

（一）X市就业创业工作情况。整合提升具有X辨识度的“x＋x＋N”就业创业政策体系，出台《X市人民政府关于推进高质量就业工作的意见》《X市大学生创新创业三年行动计划（xxxx－xxxx年）实施细则》，推动实施“春雨计划”“青荷工程”等人才集聚计划。上线“就业创业一张图”，实现公共就业创业服务“一掌通、一站全、一链畅”，“找工作”模块日均提供有效岗位xx万余个，日均访问量达xxxx余人（次）。xxxx年，吸引近xx万大学生到杭就业，新增认定xxxx家。深化创业带动就业，新成立大学生创业企业x万余家，带动就业x.x万余人，创历史新高。

（二）X市就业创业工作情况。围绕“推进粤港澳大湾区人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应”的要求，实施“鹏城英才计划”，搭建起顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程等位阶高低有序、效力统一协调的四个层次政策法规体系。坚持“以才引才、以会引才、以赛引才”，搭建X人力资源生态服务平台，建立“科研—转化—产业”的全链条企业培育模式，链接行业精英，汇聚全球智力，助力创新创业。xxxx年，全市新引进人才落户xx.xx万人，累计认定高层次人才超x.x万人，累计引进留学人员超xx万人，博士后在站xxxx人，专技人才总量xxx.xx万人，技能人才总量xxx.x万人，人才高地基本形成。

（三）X市、X市创业担保贷款工作。X市和X市的创业担保贷款工作有三个非常明显的特点：一是聚焦普惠金融政策落地见效，二是聚焦重点群体就业创业，三是委托国资性质的地方性融资担保机构运营管理。xxxx年，X市创业贷款担保基金xx亿元，发放贷款xx亿元，政府贴息xxxx多万元，带动就业x万人；X市创业贷款担保基金x亿元，发放贷款xx亿元，政府贴息xxxx多万元，带动就业x.x万人。

（四）X市xx。xx以打造X大众创业生态联盟基地为目标，以xx为依托，汇聚创业者、创业项目、创业导师、投融资机构、在杭高校等各类相关创业资源，打造集场地、资金、人才、导师、培训为一体的创业互助生态体系。目前，已全面开展品牌化建设，提出“创业陪跑x.x新生态体系”设想，以数字赋能全域化发展，共同打造最具温度的创业之城。自xxxx年提出以来，X市共建成xxxx家，提供孵化场地面积近xx万平方米，孵化重点人群创办企业xxxx家。