基层治理的新模式：五治融合

“五治融合”是近年来基层治理中的一个新兴理念，指的是自治、法治、德治、智治和共治五种治理手段的有机结合与相互作用。通过多元治理方式的融合与协同推进，它为中国现代社会的基层治理提供了新的思路，有效应对日益复杂的社会问题。

一、自治：社区治理的核心

自治是指基层群众参与基层管理，推动“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念在基层落实。以社区为单位，通过居民自治组织，大家共同讨论、共同决策和管理社区事务。自治的关键是充分调动居民的积极性和责任感，使得他们不再是被动的管理对象，而是主动的参与者。这不仅增强了社区凝聚力，也为社会治理创新注入了活力。

二、法治：规范社会秩序的保障

法治是“五治融合”中的重要支撑，它通过法律体系的完善和严格执行，保障基层治理的规范化、制度化。习近平总书记曾强调：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。”通过法治，基层治理能够建立起良好的法治环境，确保各项政策和规定的有效落地。同时，法治思维引导下的基层治理，有助于解决社会矛盾，维护社会稳定。

三、德治：提升社会道德的软实力

德治是通过加强社会的道德建设来提升社会风气和公民素养。在五治融合中，德治强调社会成员应以诚信、尊重、奉献为道德准则，以德育人，以德促和。通过道德引领，弘扬社会主义核心价值观，使基层治理具有人情味和道德力量，形成良好的社会氛围。这一治理方式不仅依赖制度，还需要以仁爱、信义、互助等德行来促进社会和谐。

四、智治：创新科技赋能基层治理

智治指的是通过信息化、智能化技术手段来提升基层治理效能。例如，通过大数据、人工智能等科技手段，社区、村镇等基层单位能够实现更加精准、高效的管理。这包括利用智慧城市系统进行监控、预测，或者通过便捷的网络平台解决居民的日常事务与需求。习近平总书记多次强调科技创新对社会发展的推动作用，智治的加入，使得基层治理进入“数字化时代”，极大提升了治理效率和精准度。

五、共治：社会协同共治模式

共治是指政府、市场、社会组织和群众多方协作，形成共建、共治、共享的社会治理格局。通过这种模式，基层治理不再仅仅依靠政府主导，而是动员社会各方力量共同参与。在此模式下，市场主体、社会组织和广大人民群众在政府的引导下，扮演着各自不同的角色，共同推动社区建设和发展，实现多元共治的格局。

结语：协同共进，推进基层善治

“五治融合”是应对当前复杂社会问题的一项重要创新举措。在国家现代化治理体系中，这一治理理念不仅有助于提高基层治理的有效性，还能增强社区的凝聚力，营造稳定和谐的社会环境。