省委关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见

做好2025年及今后一个时期全省“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，以改革开放和科技创新为动力，深入学习运用“千万工程”经验，大力推进实施“五千工程”，确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为谱写中国式现代化xx篇章提供基础支撑。

一、着力扛稳粮食安全重任

1.打造更高水平“洞庭粮仓”。加力落实粮食产能提升任务，推进粮油作物大面积单产提升行动，深入开展省级领导联系粮食生产万亩综合示范片工作，集成推广良田良种良机良法，提高粮食单产和品质。稳定双季稻生产，因地制宜发展稻稻油、稻再油、稻烟等种植模式，粮食播种面积稳定在7140万亩以上、产量616亿斤左右。科学推广柑橘标准果园套种大豆模式，探索“油菜+花生”轮作模式，支持发展油茶等木本油料，扩面提质油茶林50万亩以上。

2.做好藏粮于地“十确保”。坚持数量质量、产量产能、生产生态一起抓，推动形成“山顶林戴帽、山中果缠腰、山下吨粮田”的盎然景象。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，建立耕地恢复奖补机制，确保流失的优质耕地有序恢复。加快实施平湖区灌区续建配套与现代化改造，确保平湖区优质耕地批量增加时水源有保障。规范临时用地管理，确保复垦耕地面积不减少、质量不降低。推动耕地“山上”换“山下”、“小田”改“大田”、分散变集中，确保耕地布局不断优化。强化工程质量全流程监管，确保新建和改造提升高标准农田300万亩以上。加强小型农业水利设施建设和管护，确保畅通“中梗阻”渠道2500公里。加强酸化耕地治理，严把补充耕地质量验收关，确保耕地质量比上年提升0.03个等级。分类推进撂荒地复垦利用，确保治理任务动态清零。以品种替代为重点推进受污染耕地安全利用，确保安全利用率达到93%以上。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，确保坚决遏制破坏耕地违法行为。