习近平总书记在党的二十届三中全会指出：“要完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”XX市XX县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，聚焦基层治理现代化目标，以“党建强基、机制创新、服务提质”为主线，创新实施“五方议事”机制三年行动计划（x－x），累计化解物业管理、环境整治等民生问题x.x万余件，群众满意度达x.x％，获评全省基层治理创新示范县。

一、搭建平台察民情，构建全域覆盖协商体系

（一）深化“网格＋协商”组织架构。针对城镇化进程中出现的物业纠纷年均增长x％、x热线重复投诉率高达x％等突出问题，制定《关于加强党建引领社区协商治理的实施意见》，按照“全域覆盖、分级分类”原则，在x个城市社区建立“x＋x＋N”协商矩阵：“x”即社区党群服务中心主阵地，“x”指每个社区划分x个治理网格，“N”为延伸建立的x个小区议事亭、x个楼栋微站。构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系，选配x名科级干部担任社区党建指导员，吸纳物业经理、业委会主任等x人进入社区“两委”兼职委员队伍。

（二）创新“五方议事”运行机制。建立“提、议、办、督、评”五步工作法：每月x日固定召开“多元共治会”，采取“现场走访＋数据分析”双轨制议题收集模式，通过网格员巡查记录、智慧平台诉求分析形成议题清单。创新实施分级议事制度，普通事项由网格长召集五方代表在小区议事亭即时协商；重大事项提交社区党委研究后，邀请住建、城管等部门联合召开联席会议。如x年解决的金色家园小区加装电梯纠纷，通过三次联席协商，形成“阶梯式分摊＋公积金提取”解决方案，成为全市推广样板。

（三）强化资源整合保障效能。县财政每年列支x万元专项经费，建立“以奖代补”激励机制。整合政法、民政等x个部门资源，在社区党群服务中心集成法律援助、矛盾调解等x类服务功能。开发“五方议事”智慧管理平台，实现议题线上征集、过程实时记录、结果自动归档，累计形成典型案例库x个。建立部门联席会议制度，每季度由县委政法委牵头通报进展，对x次协商未解决的复杂问题启动“县委书记督办码”机制。

二、下沉一线解民忧，完善精准高效服务网络