在xx市委专题会议研究部署“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市委专题会议，主要任务是深入研究“十四五”规划收官和“十五五”规划编制的有关工作。这既是落实中央和省里相关要求的重要举措，也是推动xx市经济社会持续健康发展的必然要求。下面，我结合xx市的实际，就“十五五”发展的几个重大问题，谈几点意见。

一、科学确定“十五五”发展指标，锚定战略目标

“十五五”时期，是xx市与全国同步基本实现社会主义现代化的关键阶段。我们必须锚定这个目标，紧扣高质量发展这个首要任务，科学合理地确定“十五五”时期的主要发展指标。

首先，要深刻领会中央和省里的精神。党中央对“十四五”和“十五五”的规划制定有着明确的要求，特别是在发展目标、发展路径、发展重点等方面，都给出了清晰的指引。我们要深入学习、深刻领会，确保xx市的发展规划与中央和省里的要求保持一致。

其次，要综合分析三次产业、三大需求的增长潜力。农业、工业、服务业这三次产业，以及投资、消费、出口这三大需求，是拉动经济增长的主要动力。我们要深入分析这些产业和需求的增长潜力，找出xx市的优势和短板，为确定合理的发展指标提供科学依据。

最后，要合理确定“十五五”主要指标增速。在确定发展指标时，我们要既积极又稳妥，既要考虑到xx市的发展潜力，又要考虑到国内外环境的变化和不确定性。要通过科学的方法，合理确定各项指标的增速，确保xx市的发展既快又稳。

在“十五五”规划编制中，我们要特别注重以下几点：

一是经济增长要保持合理速度。经济增长是高质量发展的基础，没有一定的增长速度，就谈不上高质量发展。我们要在确保经济增长速度的同时，更加注重提高经济增长的质量和效益。

二是产业结构要持续优化。要推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业，加快构建现代产业体系。同时，要大力发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。

三是创新驱动要成为核心动力。要深入实施创新驱动发展战略，加强科技创新和人才培养，推动产学研深度融合，提高自主创新能力。

四是绿色发展要成为鲜明底色。要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和治理，推动形成绿色发展方式和生活方式。

二、做好重大项目接续，确保更多项目纳入国家大盘子

重大项目是经济社会发展的“牛鼻子”，是推动高质量发展的重要支撑。在“十五五”规划编制中，我们要结合系列国家重大战略和省委发展战略实施，加快重大工程项目的谋划、遴选和对接争取工作，确保更多项目纳入国家“十五五”大盘子。

一是要准确把握国家重大战略和省委发展战略的机遇。当前，国家正在实施一系列重大战略，如“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等。同时，省委也提出了一系列发展战略，如“滇中崛起”“沿边开放”等。我们要准确把握这些机遇，结合xx市的实际，谋划一批重大工程项目。

二是要加强项目谋划和遴选工作。要围绕xx市的重点产业、重点领域和重点区域，谋划一批具有全局性、战略性、前瞻性的重大工程项目。同时，要加强项目的遴选工作，确保项目的科学性、可行性和有效性。

三是要加强项目的对接和争取工作。要加强与上级部门的沟通协调，及时了解国家政策和投资导向，积极争取国家和省里的支持。同时，要加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，为项目建设提供有力的资金保障。