县医疗人才“组团式”帮扶工作实施方案

为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推动县级医院综合能力提升，为人民群众提供更高质量的健康保障，按照《“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作方案》《x省“组团式”帮扶乡村振兴重点帮扶县人民医院实施方案》等文件要求，结合x县医疗发展水平和x县人民医院实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对x工作系列重要指示精神，按照“精准、可实现、可持续、有成效”的要求，坚持“因地制宜、分类施策，健全机制、整合资源，内涵建设、弥补短板，压实责任、激发动力”的原则，扎实开展医疗人才“组团式”帮扶工作。按照20xx年底、2025年底、2035年底的帮扶时限，细化近、中、远期阶段性具体工作目标和帮扶措施，帮助引领乡村振兴重点帮扶县人民医院建强重点科室、加强人才培养、提升管理水平，推进受帮扶医院提升自我发展和可持续发展能力，实现“输血”与“造血”有机统一。

二、工作目标

（一）到20xx年底

1.诊疗能力明显提升。根据二类医院要求，为建设“五个中心”（胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心）打下基础；引进或培养x名高原病技术骨干，高原病救治和应急救援能力持续提升；年门急诊、住院病人量分别较20xx年增长x%和x%；年开展新技术新项目x项，较20xx年增加x项；三、四级手术占比x%，较20xx年提高x%；建成州级重点专科x个。成立公共卫生科，配备专职人员，持续巩固包虫病综合防治攻坚成果，传染病和突发公共卫生事件处置能力持续提升，重点传染病监测率达100%，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗比例达x%以上，肺结核成功治疗率≥x%。

2.健康服务管理水平明显提升。积极建设健康教育宣传、疾病预防和慢性病管理“三位一体”的健康管理中心，配备医师x名，配备护士x名，配备心电图等医疗设备，建成独立体检科室场所，面积达x平方米。年健康宣教x人次、健康体检x人次，分别较20xx年增长x%和x%，人民群众健康体检意识逐渐增强。

3.人才队伍建设水平明显提升。着力解决县医院内科、骨科等重点领域紧缺专业、关键岗位人才短缺问题。20xx年引进高层次人才x名，培养学科带头人x名，选派临床骨干或医技人员进修人数不少x人，到帮扶医院跟岗学习x人；住院医师参加医师考试通过率x%，较20xx年提高x%；拥有卫生技术人员x名，较20xx年增加x人。其中，中级、高级职称卫生技术人员x名、x名，分别较20xx年增加x人、x人。

4.医院管理水平明显提升。认真落实党委领导下的院长负责制，建立健全医疗质量、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养、科研管理、后勤服务、信息化等医院管理制度x项。电子病例应用功能水平分级逐步达到x级，努力完善网络挂号、微信公众号挂号、自助付费、自助查阅和打印报告等功能。二级公立医院绩效考核排名较20xx年提升x位。县域住院量占比达到x%，较20xx年增长x%。门诊、住院、职工患者满意度分别达x分、x分和x分，分别较20xx年增长x分、x分、x分。

（二）到2025年底

围绕中省实施方案，聚焦“四个明显提升”分类提出细化目标。积极创建“五个中心”，培育x名高原病技术骨干或学科带头人，高原病救治和应急救援能力显著增强。建立疾病预防控制监督员制度，持续巩固包虫病综合防治攻坚成果，传染病和突发公共卫生事件处置能力显著提升。县域就诊率达到x%以上，年门急诊、住院病人量达x人次、x人次，较20xx年分别增长x%和x%。三、四级手术占比达到x%，较20xx年提升x%。建成州级临床重点专科x个，较20xx年增长x个。健康管理中心年体检x人次，较20xx年增长x%。医院中高级职称卫生技术人员达x名，较20xx年增加x人。达到国家综合医院医疗服务能力二级标准，电子病历应用功能水平分级达到x级，智慧医院评级达到x星。二级或三级公立医院绩效考核排名较20xx年提升x位。县域住院量占比争取达到x%，较20xx年增长x%。门诊、住院、职工患者满意度分别达x分、x分和x分，分别较20xx年增长x分、x分、x分，基本满足县域人民群众医疗服务需求。

（三）到2035年底

县医院诊疗能力、健康服务管理、人才队伍建设、医院管理水平显著提升，医院高质量发展取得显著成果，实现“三转变三提高”，县域内群众多元化、个性化就医需求得到满足。

三、工作措施

（一）20xx年底

到20xx年底，以打基础、筑框架、建机制为重点，不断加强党的建设，努力实现x县人民医院“四个明显提升”：

1.加强党的建设。

（1）加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面推进党的各项建设，深化“四好一强”领导班子创建。按照中央和省委统一部署，深入开展主题教育。强化党对意识形态工作的领导，引领广大知识分子听党话、跟党走。开展“5·12”国际护士节、“8·19”中国医师节等重大主题日宣传活动。践行社会主义核心价值观，加强医疗卫生机构文化建设，开展“人文价值医院”创建。

（2）加强基层组织建设。全面贯彻落实党委领导下的院长负责制，不断完善医院党务工作机构建设，实现医院组织、宣传、统战、纪检工作“机构、牌子、人员、机制”四个到位。开展“党建工作示范医院”和“标杆党支部”评选，提升公立医院党建工作水平。

（3）加强干部队伍建设。牢牢把握干部队伍这一关键要素，助推业务共建、医疗共建、科研共建和文化共建，实现党建和业务“双提升”。加强党风廉政建设，不断提高干部人才管理效率，创建一支“政治强、业务精、敢担当、作风正”的干部队伍，确保“组团式”医疗帮扶工作取得实效。

2.加强诊疗能力建设。

以急诊急救“五个中心”、二级公立医院绩效考核、重点专科建设为抓手，工作开展如下：

一是以打基础、筑框架、建机制为重点，发挥支援优势，积极指导开展新技术、新项目和三四级手术，推动儿科、呼吸内科、消化内科、普通外科、骨科、高原皮肤科等专科门诊的建设及运行；二是成立公共卫生科，配备专职人员，传染病和突发公共卫生事件处置能力持续提升，重点传染病监测率达100%，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗比例达x%以上，肺结核成功治疗率≥x%；三是将x县人民医院妇产科及儿科打造医院自己的特色专科，积极推动临床重点专科建设工作，计划将妇产科建设成州级临床重点专科；四是输血与造血并重，通过“师傅带徒弟”及“团队带团队”等方式加强本土人才的管理理念和医疗技术进一步提升，引进使用x大学华西医院的线上培训平台“华西云课堂”加强理论培训。