在市直机关年轻干部违规吃喝专项整治工作部署推进会上的党课讲稿：坚守底线，向违规吃喝坚决说“不”
同志们：
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记深刻指出，“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风”。近期，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，释放出一严到底、寸步不让的强烈信号。今天，我们召开这次专题党课，就是要以这些典型问题为镜鉴，深入开展市直机关年轻干部违规吃喝专项整治工作，教育引导大家深刻认识违规吃喝的严重危害，切实增强纪律意识和规矩意识，坚守廉洁底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
一、深刻认识违规吃喝的严重危害，时刻保持清醒头脑
习近平总书记强调，“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”。违规吃喝看似是小事小节，实则是严重影响党风政风、破坏政治生态的大问题。我们必须从政治高度深刻认识其严重危害，时刻保持清醒头脑，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。
（一）违规吃喝背离党的性质宗旨，损害党的形象。中国共产党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的性质宗旨决定了我们党必须始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。违规吃喝，无论是接受可能影响公正执行公务的宴请，还是违规组织、参加用公款支付的宴请，都与党的性质宗旨背道而驰。这种行为不仅浪费了公共资源，更重要的是，在群众中造成了极坏的影响，严重损害了党在人民群众心中的形象。人民群众往往通过党员干部的一言一行、一举一动来认识党、评价党。如果党员干部沉迷于吃喝享乐，追求奢靡生活，就会让群众觉得我们党脱离了人民，失去了先进性和纯洁性。长此以往，必将动摇党的执政根基，削弱党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须深刻认识到，违规吃喝绝不是个人的小事，而是关乎党的形象和威望的大事，必须坚决予以抵制。
（二）违规吃喝滋生腐败问题，破坏政治生态。“四风”问题与腐败问题互为表里、同根同源。违规吃喝往往是腐败问题的“前奏”，是权力寻租和利益输送的“温床”。在觥筹交错之间，一些别有用心的人往往会利用吃喝之机，向党员干部拉拢腐蚀，为自己谋取不正当利益。而一些意志薄弱的党员干部，也容易在这种“温水煮青蛙”式的腐蚀下，放松警惕，丧失原则，一步步陷入腐败的泥潭。从近年来查处的腐败案件来看，许多腐败分子都是从违规吃喝开始，逐渐突破纪律底线，进而大肆收受贿赂、滥用职权，给党和国家造成了重大损失。同时，违规吃喝还容易形成各种“小圈子”“小团伙”，破坏党内正常的政治生活和政治生态。这些“小圈子”以利益为纽带，搞团团伙伙、亲亲疏疏，严重干扰了正常的工作秩序，破坏了公平公正的政治环境，导致一些地方和部门正气不彰、邪气上升。因此，我们必须充分认识到违规吃喝与腐败问题的紧密联系，从源头上防范和遏制腐败问题的发生，坚决维护良好的政治生态。
（三）违规吃喝带坏社会风气，影响经济社会发展。党员干部的行为具有很强的示范效应，对社会风气起着引领和导向作用。如果党员干部违规吃喝之风盛行，就会在社会上产生不良的示范效应，让一些群众误以为吃喝享乐是一种正常的社会现象，从而纷纷效仿。这种不良风气一旦形成，不仅会侵蚀社会的道德底线，破坏社会公序良俗，还会影响整个社会的价值取向和精神风貌。同时，违规吃喝还会对经济社会发展产生负面影响。一方面，违规吃喝浪费了大量的公共资源和社会财富，这些资源如果能够合理利用，本可以用于改善民生、推动经济发展等更有意义的事情上。另一方面，违规吃喝容易滋生权钱交易等腐败行为，破坏市场公平竞争环境，干扰正常的经济秩序，阻碍经济社会的健康发展。在当前经济社会发展面临诸多挑战的情况下，我们必须坚决刹住违规吃喝之风，以良好的党风政风带动社风民风，为经济社会发展营造风清气正的环境。
（四）违规吃喝违反党的纪律规定，必将受到严肃惩处。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。中央八项规定及其实施细则精神，是我们党在新时代加强作风建设的重要制度安排，是不可触碰的“高压线”。《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，对违规吃喝等违反中央八项规定精神的行为作出了明确的纪律规定。任何党员干部，只要违反了这些纪律规定，都必将受到严肃的惩处。从中央纪委国家监委公开通报的典型案例来看，无论是谁，无论职务高低，只要触犯了纪律红线，都逃脱不了党纪国法的制裁。这些案例充分彰显了党中央从严推动落实中央八项规定精神的坚定意志和动真碰硬解决问题的坚强决心。我们市直机关年轻干部要从中汲取深刻教训，时刻牢记纪律是带电的“高压线”，自觉遵守党的纪律规定，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二、准确把握违规吃喝的表现形式，切实增强识别能力
习近平总书记指出，“要锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘四风’问题隐形变异、改头换面等新动向，及时跟进相应的对策措施，做到露头就打，坚决防止回潮复燃”。随着全面从严治党的不断深入，违规吃喝问题也呈现出一些新的特点和表现形式。我们必须准确把握这些表现形式，切实增强识别能力，做到精准发现、精准整治。
（一）接受、提供可能影响公正执行公务的宴请。一是与管理服务对象之间的违规宴请。党员干部与管理服务对象之间存在管理与被管理、服务与被服务的关系，这种关系决定了双方在地位和利益上的不对等性。如果党员干部接受管理服务对象的宴请，就很容易在执行公务过程中受到人情因素的干扰，影响公正决策和公正执法。例如，一些市场监管部门的干部接受被监管企业的宴请，在对企业进行监管时，就可能会放松标准，对企业存在的问题视而不见；一些审批部门的干部接受审批对象的宴请，在审批过程中就可能会给予关照，违规为其开绿灯。这种行为不仅损害了公共利益，也破坏了公平公正的市场环境。二是与特定关系人之间的违规宴请。特定关系人包括党员干部的亲属、朋友、同学、战友等，这些人与党员干部有着密切的关系。一些别有用心的人往往会通过拉拢腐蚀党员干部的特定关系人，来间接影响党员干部执行公务。例如，有的企业老板为了与某部门领导建立关系，先邀请该领导的亲属吃饭、娱乐，然后通过亲属向领导说情办事。党员干部如果对这种情况不加以警惕，就很容易陷入别人设置的“陷阱”，违反党的纪律规定。
（二）违规组织、参加用公款支付的宴请。一是假借公务活动之名公款吃喝。一些单位和个人为了逃避监督，往往会打着公务接待、会议培训、调研考察等幌子，行公款吃喝之实。他们通过虚构接待事项、虚增接待人数、提高接待标准等方式，骗取公款用于吃喝消费。例如，有的单位在没有实际公务活动的情况下，编造接待公函，安排人员到高档酒店大吃大喝；有的单位在举办会议培训时，超标准安排餐饮，将会议经费用于购买高档烟酒和名贵菜肴。二是在内部食堂或隐蔽场所公款吃喝。为了规避检查，一些单位将公款吃喝的地点从外部酒店转移到内部食堂，在食堂设立“小灶”，配备高档餐具和酒水，以内部食堂的名义报销吃喝费用。还有一些单位和个人选择在一些隐蔽的场所，如私人会所、农家乐、住宅小区内的私房菜馆等，进行公款吃喝。这些场所相对隐蔽，不易被发现，给监督检查带来了一定的难度。
（三）超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。一是超标准接待。在公务接待中，国家和地方都有明确的接待标准，包括用餐标准、住宿标准、陪餐人数等。然而，一些单位和个人在接待过程中，为了显示“热情”，往往会突破这些标准，安排高档菜肴、酒水，增加陪餐人数。例如，有的地方在接待上级领导时，不按照规定的用餐标准安排饭菜，而是上了许多名贵的海鲜、野味，还提供高档白酒；有的单位在接待客人时，陪餐人数远远超过规定人数，造成了极大的浪费。二是超范围接待。公务接待应当严格按照规定的接待范围进行，不得接待与公务活动无关的人员。但在实际工作中，一些单位和个人为了照顾人情关系，往往会擅自扩大接待范围，将一些与公务活动无关的人员纳入接待对象，并用公款为其支付餐饮、住宿等费用。例如，有的单位在接待上级部门检查时，不仅接待检查组成员，还将检查组随行的司机、工作人员等无关人员一并安排接待，甚至为他们提供旅游、娱乐等服务。
（四）不吃公款吃老板，接受企业安排的吃请。一是利用职务便利接受企业吃请。一些党员干部手中掌握着一定的权力，能够为企业在项目审批、资金扶持、市场准入等方面提供帮助。一些企业为了获取这些利益，往往会主动邀请党员干部吃饭、娱乐，以联络感情、拉拢关系。而一些党员干部则经不起诱惑，利用职务便利接受企业的吃请，在吃请过程中，与企业老板勾肩搭背，为企业谋取不正当利益。例如，一些领导干部在负责工程项目招投标时，接受投标企业的宴请，在评标过程中为该企业打招呼、递条子，帮助其顺利中标。二是通过下属或第三方接受企业吃请。为了规避风险，一些党员干部不敢直接接受企业的吃请，而是通过下属或第三方来安排。他们让下属或第三方与企业联系，由企业支付吃喝费用，自己则心安理得地享受。这种行为看似隐蔽，但同样违反了党的纪律规定。例如，有的领导干部让自己的司机或下属与企业对接，安排在某酒店吃饭，费用由企业支付；有的领导干部通过与自己关系密切的中介机构或个人，接受企业的吃请，从中谋取私利。
（五）违规出入私人会所吃喝，或在隐蔽场所搞“一桌餐”。一是违规出入私人会所。私人会所一般具有封闭性、私密性等特点，消费档次较高，是一些违规吃喝、权钱交易的高发场所。一些党员干部为了追求享乐，逃避监督，违规出入私人会所，在会所内吃喝玩乐，甚至进行赌博等违法活动。这些行为不仅违反了党的纪律规定，也严重损害了党员干部的形象。例如，有的领导干部长期在私人会所接受企业老板的宴请，与他们进行利益勾兑，最终走上了腐败的道路。二是在隐蔽场所搞“一桌餐”。“一桌餐”是指在住宅小区、写字楼、农家乐等隐蔽场所，以家庭厨房的形式，为特定人群提供餐饮服务的一种新型违规吃喝方式。这些场所没有营业执照，不对外公开营业，通过熟人介绍、会员制等方式招揽顾客。一些党员干部为了规避检查，选择在这些隐蔽场所搞“一桌餐”，进行违规吃喝活动。这种行为具有很强的隐蔽性和危害性，给监督检查带来了很大的困难。
