在区城市社区党建引领基层治理工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开城市社区党建引领基层治理工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻党中央关于城市基层党建工作的重要指示精神,以及XX省委的系列决策部署,回顾总结今年以来的工作成效,分析研判当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,几位社区的负责同志作了很好的发言,既总结了成绩、分享了经验,也剖析了问题、提出了思路,听后很受启发。这充分说明,大家对这项工作是有深入思考、有扎实行动、有明确方向的。

今年以来,全区城市社区的基层治理工作在党建引领下,取得了阶段性成效。组织体系不断健全,服务能力持续提升,共建共治共享的氛围日益浓厚。但同时,必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我们的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。例如,部分社区党组织的政治功能和组织功能发挥还不够充分;资源整合力度有待加强,“条块分割”现象依然存在;服务模式的创新性、精细化水平尚需提高;干部队伍的专业能力和治理本领也面临新的考验。

召开此次推进会,就是要进一步统一思想、凝聚共识,正视问题、迎难而上。城市基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石,事关党在城市的执政根基,事关广大居民的切身利益。抓好这项工作,既是重大的政治任务,也是紧迫的民生课题。下面,围绕如何推动我区城市社区党建引领基层治理工作再上新台阶,我讲六点意见。

一、筑牢战斗堡垒织密建强组织体系

基础不牢,地动山摇。党的领导是做好基层治理工作的根本保证。必须毫不动摇地坚持和加强党对城市社区工作的全面领导,把党的组织优势转化为治理效能。

首先,要强化政治功能。社区党组织的首要职责是政治引领。要持续深入学习贯彻党的创新理论,确保党中央的各项方针政策在基层一线不折不扣地得到贯彻执行。要善于运用政治眼光观察和分析社会问题,引导社区居民正确理解和支持党委政府的决策部署,把广大群众紧密团结在党的周围。

其次,要完善组织架构。要持续深化和完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”这套四级联动组织体系。关键在于“联”与“动”。街道党工委要发挥好“一线指挥部”的作用,统筹协调辖区内各类资源。社区党委要当好“主心骨”,把党的领导贯穿于社区建设和治理的各方面、全过程。网格党支部要成为“前沿阵地”,确保党的组织和工作第一时间延伸到居民家门口。楼栋党小组则要成为“神经末梢”,及时感知民情、传递党的声音。要确保到2025年底,全区所有符合条件的居民小区、商业楼宇党的组织覆盖率达到100%,工作覆盖动态清零。

最后,要提升组织能力。社区党组织的能力,最终要体现在领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的实际成效上。要定期开展组织生活,严格执行“三会一课”制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要通过主题党日、组织生活会等形式,围绕社区治理的难点、痛点问题,组织党员开展讨论、献计献策,真正把社区党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。

二、凝聚治理合力构建多元共治格局

现代城市治理是一个复杂的系统工程,单靠社区自身的力量远远不够,必须树立系统思维,构建起一个区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的治理新格局。