航空分公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告
按照要求,现将学习教育开展情况报告如下。
一、学习教育开展情况
公司党委深刻认识到,作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功。本次学习教育聚焦“学懂、弄通、做实”的核心要求,围绕五个关键方面,统筹推进,环环相扣,确保各项任务落地见效。
(一)学习研讨方面
公司党委坚持把理论武装作为首要任务,通过系统性、多层次、全覆盖的学习研讨,在学深悟透中为全体党员干部筑牢拒腐防变的思想根基。
一是突出“头雁效应”,坚持领导干部带头学。公司党委理论学习中心组率先垂范,先后组织了8次专题学习会,带头原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等重要文章以及新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件。班子成员结合航空业特点和分管领域实际,深入开展研讨交流,每位成员均撰写了超过5000字的学习心得和调研报告,形成了高质量的理论成果,为基层单位作出了表率。这种以上率下的学习模式,有效激发了全体党员干部的学习热情,形成了“领导带头、全员参与”的浓厚学习氛围。
二是创新“载体矩阵”,确保学习教育入脑入心。为破解传统学习模式可能存在的枯燥感和覆盖面不足问题,公司积极探索“线上+线下”融合的学习路径。线下,以党支部为单位,通过“三会一课”、主题党日等形式,组织观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,邀请市纪委监委专家来公司作专题辅导报告,并组织党员干部赴XX市革命烈士陵园等红色教育基地开展沉浸式学习。线上,则充分利用公司内部学习平台和“学习强国”APP,定期推送学习资料、典型案例剖析和应知应会知识测试,将学习教育融入日常、抓在经常。特别是针对飞行、客舱、机务等一线倒班员工,推广“口袋课堂”“航班间隙微学习”等灵活多样的学习方式,确保学习教育无死角、全覆盖,有效解决了工学矛盾。
三是聚焦“重点对象”,实施精准滴灌靶向教育。公司党委深刻认识到,不同岗位、不同层级的干部在作风建设上风险点各异,因此必须实施分类指导和精准教育。针对新提拔的35名科级及以上管理干部,组织了为期三天的任前作风建设专题培训班,内容涵盖廉洁从业规定、风险岗位防范、管理责任落实等,并安排“一对一”廉政谈话,为其扣好职业生涯的“第一粒扣子”。针对飞行、采购、销售、财务等关键岗位上的120余名干部员工,建立了常态化警示教育机制,定期组织学习中央及民航系统内通报的违规吃喝、违规收送礼品礼金、利用职务之便谋取私利等典型案例,用“身边事”教育“身边人”,深刻剖析案例背后的思想根源和制度漏洞,引导他们心有所畏、言有所戒、行有所止,切实增强了重点领域作风建设的针对性和实效性。
(二)查摆问题方面
公司党委坚持问题导向,以“刀刃向内”的自我革命精神,通过多种渠道、多种方式,全面深入地查摆作风方面存在的突出问题,为精准整改奠定坚实基础。
一是拓宽渠道“开门纳谏”,真心实意听取意见。公司坚持“开门搞教育”的原则,畅通问题反映渠道,主动接受群众监督。通过在公司内网、办公区域设立线上线下相结合的“作风建设意见箱”,召开覆盖一线员工、服务对象、供应商代表等多个层面的座谈会15场,以及公司领导班子成员带头深入基层联系点开展“四下基层”调研等方式,广泛征集意见建议。学习教育期间,累计收集到涉及文山会海、检查考核过多过滥、服务基层效率不高等方面的意见建议150余条。公司对这些意见逐条梳理、建立台账,确保群众的呼声和诉求能够原汁原味地反映上来,为查摆问题提供了第一手资料。
二是运用案例“深度体检”,对标对表深刻剖析。为防止查摆问题“空对空”、“走过场”,公司党委要求各级党组织和党员干部,对照中央及省市委通报的典型违纪违法案例,特别是民航系统内发生的案例,进行“沉浸式”剖析。在专题民主生活会和组织生活会上,要求班子成员和党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,运用“剥洋葱式”的剖析方法,逐层深入检查自身是否存在类似的苗头性、倾向性问题。通过这种方式,共计查摆出诸如“以会议落实会议、以文件落实文件”的官僚主义表现、在航线资源协调中存在的“人情”因素、为基层减负口号喊得响但实际行动跟不上等深层次问题28个,使问题查摆更有深度和准度。
三是建立清单“动态管理”,确保问题无所遁形。公司党委建立了“公司、部门、个人”三级问题清单体系,将自查自纠、上级点、群众提、互相帮等方式发现的问题全部纳入清单管理。该清单不仅列明问题表现,更要求深刻剖析问题根源,明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限。同时,清单实行动态更新机制,对已整改的问题及时销号,对新发现的问题随时增补,并定期在内部进行公示,接受全员监督。这一做法改变了以往问题查摆“一查了之”的状况,形成了“发现-登记-剖析-整改-销号”的闭环管理,确保了每一个问题都有人管、有人盯、有人改,真正做到了查摆问题“不虚”“不空”,落到了实处。
(三)集中整治方面
公司党委坚持“严”字当头,以“钉钉子”精神,对查摆出的问题立查立改、即知即改,特别是对“四风”顽瘴痼疾进行集中整治,以整改的实际成效取信于广大员工群众。
一是聚焦突出问题,开展专项治理“歼灭战”。针对查摆出的“文山会海、督查考核过多过滥”、“指尖上的形式主义”、违规吃喝隐形变异等突出问题,公司党委牵头成立专项整治工作组,开展了三大专项治理行动。在整治文山会海方面,明确规定公司级会议数量同比压减30%以上,文件篇幅普遍压缩三分之一,无实质内容和明确议题的会议一律不开。在整治“指尖上的形式主义”方面,对公司内部40多个工作APP和微信群进行全面清理整合,杜绝了随意建立工作群、滥用打卡签到等问题。在整治违规吃喝方面,联合纪检、财务、审计等部门,对公务接待、商务宴请、食堂管理等进行常态化突击检查,严查“不吃公款吃老板”、躲进单位食堂或私人会所搞“一桌餐”等隐形变异问题。通过专项整治,歪风邪气得到有效遏制,新风正气持续上扬。
二是强化制度执行,打好监督检查“组合拳”。制度的生命力在于执行。公司党委坚持把监督检查作为推动整改落实的重要抓手,综合运用多种监督方式。由公司纪委牵头,联合工会、财务、审计等部门组成联合检查组,不发通知、不打招呼,直奔基层、直插现场,对各单位“三公”经费使用、公务用车管理、津补贴发放等情况进行滚动式、常态化抽查。同时,充分发挥群众监督的作用,聘请了20名来自一线岗位的员工作为作风建设监督员,赋予他们对机关作风、服务效率等问题直接向公司纪委报告的权力。这种“专业监督+群众监督”的模式,形成了一张无形的监督网,让心存侥幸者无处遁形,有效防止了问题反弹回潮。
三是坚持标本兼治,筑牢常态长效“防火墙”。在集中整治过程中,公司党委不仅着眼于解决具体问题,更注重从制度机制上查找漏洞、补齐短板。针对公务接待不规范、费用报销审核不严等问题,及时修订了《XX市XX航空分公司公务接待管理办法》和《财务报销实施细则》,进一步细化了标准、简化了流程、明确了责任。针对基层反映的机关办事效率不高、服务意识不强的问题,出台了《机关部门服务基层首问负责制》,明确了办理时限和责任追究办法。通过“解决一个问题、完善一套制度”,将学习教育中的有效做法和成功经验以制度形式固定下来,推动作风建设从“集中整改”向“常态治理”转变,取得了“惩前毖后、治病救人”和“抓源治本、长效常治”的双重效果。
(四)开门教育方面
公司党委始终践行党的群众路线,坚持开门搞教育、开门抓整改,主动将学习教育的全过程置于广大员工群众的监督之下,让群众评价、由群众检验,确保学习教育成果可感可知。