在全县政法队伍教育整顿专题党课上的讲话
2022-03-11 82

同志们:

开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是贯彻落实习近平法治思想的具体举措,是新时代加强政法队伍建设的迫切需要,是今年全县政法工作的大事要事,社会各界高度关注。今天上午,大家观看了警示教育宣传片,x书记作了廉政教育报告,反面教材往往最鲜活生动、最刻骨铭心、最发人深省,那些违纪违法的党员干部,有的也曾是办案能手、罪犯克星,但他们迷失了初心、忘记了使命,损害了党和政府的威信,玷污了政法队伍形象,付出了不可挽回的代价。这些事例和案件给了我们深刻的警示,大家一定要从中吸取教训,认真对照检视,有则改之,无则加勉。今天下午,按照这次政法队伍教育整顿的总体要求,由我为大家上一堂主题党课。下面,我重点从四个方面同大家进行学习交流。

第一、深入领会习近平总书记关于政法工作的重要论述精神,坚决把牢新时代政法工作的正确方向

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把政法工作摆在更加重要的位置,提出一系列新理念、新思想、新战略,作出一系列新决策、新部署、新安排,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁。习近平总书记关于政法工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了事关政法事业发展的方向性、根本性、长远性重大问题,是引领我们不断前进的强大思想武器和行动指南。

(一)要深刻理解把握政法工作的本质属性。习近平总书记强调,政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的“刀把子”,要确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。总书记的重要论述,深刻揭示了政法机关是捍卫人民民主专政的国家政权的重要力量这一本质属性,充分彰显了做好政法工作的极端重要性。我们要牢牢把握政法机关的根本性质,深刻认识政法机关首先是政治机关,县帜鲜明讲政治是第一要求,毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,确保坚定正确的政治方向。

(二)要深刻理解把握政法工作的使命任务。具体讲就是习近平总书记强调的“两个不能变”,即政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。这“两个不能变”,是对政法事业从诞生、发展到不断成熟奋斗历程的深刻总结,是新时代政法工作的“纲”和“本”。我们要毫不动摇坚持“两个不能变”,不忘初心、牢记使命,矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

(三)要深刻理解把握政法工作的宝贵经验。习近平总书记将党的十八大以来政法工作最新实践、最新经验概括为“九个必须”,就是“必须学习习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持党对政法工作的绝对领导,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须把政法工作放到党和国家工作大局中谋划,必须贯彻总体国家安全观,必须推进社会治理现代化,必须走中国特色社会主义法治道路,必须深入推进改革创新,必须建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍”。这些宝贵经验既是我们党对做好政法工作的规律性认识,也是推进新时代政法工作的基本指引,必须一以贯之自觉践行,全面准确落实到位。

(四)要深刻理解把握政法工作的历史方位。概括起来讲就是“一大变局和三个维度”的新方位。当今世界正处在百年未有之大变局,最突出的特点是“东升西降”,特别是在应对新冠疫情中,我国经济社会恢复走在世界前列,“中国之治”与“西方之乱”进一步形成鲜明对比。国际形势、国内发展、科技变革“三个维度”的发展变化决定了政法工作的“时”与“势”,对做好新时代政法工作提出了更高要求。我们必须进一步认清形势、找准坐标,抓住机遇、应对挑战,增强工作预见性和前瞻性,在时代发展中锚定航向、把握主动。

(五)要深刻理解把握政法工作的总体思路。习近平总书记科学提出了新时代政法工作的总体思路,为我们做好政法工作指明了方向。其中,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是最根本的政治保证,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持稳中求进工作总基调的“四个坚持”是最关键的政治原则,加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的“三个加快推进”是战略举措,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的“四大职责任务”是战略目标。我们要把准政法工作的思路方向,以坚定者、奋进者、创新者的姿态创造无愧于新时代的新业绩。

第二、精准把握政法队伍教育整顿的重大意义和重点要求,确保教育整顿工作落到实处、见到实效

政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量,特殊的职能和作用决定了政法队伍必须是一支听党指挥、绝对忠诚的队伍,是一支纪律严明、作风优良的队伍,是一支能打敢拼、战之则胜的队伍。长期以来,我县广大政法干警无私奉献、顽强拼搏,为维护国家安全和社会稳定、维护社会公平正义、保障人民安居乐业作出了重要贡献。特别是过去一年,面对新冠疫情的冲击影响和各类现实风险的考验,全县政法干警敢于担当、冲锋在前,疫情防控期间有力维护社会秩序,稳妥处置推行使用国家统编教材中的涉稳问题,扫黑除恶专项斗争圆满完成收官任务,在维护全县改革发展稳定大局中发挥了重要作用。实践证明,我县政法队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但我们也必须清醒地看到,我县政法领域还存在很多顽疾积弊,不同程度上伤害了执法司法公信力和社会公平正义,损害了党和政府形象。因此,深入开展一场由表及里、动真碰硬的教育整顿尤为重要、十分紧迫。

(一)要深刻认识开展教育整顿工作的重要意义。一是深刻认识到开展政法队伍教育整顿,是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。习近平总书记指出,政法工作做得怎么样,直接关系广大人民群众切身利益,直接关系党和国家工作大局,直接关系党和国家长治久安,直接关系实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。现实工作中,政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多,如果不能做到司法为民、公正司法,甚至发生违法乱纪的问题,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,给党和人民事业造成严重危害。从近年来开展的扫黑除恶专项斗争中暴露出的种种问题看,我县个别政法干警理想信念动摇、“四个意识”淡薄、职业操守缺失、宗旨意识弱化、法治思维模糊,在大是大非面前态度暧昧、“骑墙摇摆”,把忠诚、责任、道义抛诸脑后,对党不忠诚不老实,当“两面人”,政治问题和经济问题交织,败坏了党风政风、污染了政治生态。开展教育整顿,就是要把政治建设放在首位,在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,始终听党指挥、忠诚使命。二是深刻认识到开展政法队伍教育整顿,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求。政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,由于侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上个别政法干警法纪观、权力观、利益观不正,容易为腐败分子提供寻租空间,一些人通过钻法律的空子,把党和人民赋予的权力变成了自己谋取私利的工具。比如,XX政府原副主席、公安厅原厅长XX,市委原常委、政法委书记等一些领导干部,以权谋私、执法犯法,盘根错节、上下勾连,公然为黑恶势力站台撑腰,充当“保护伞”。本应该是保一方平安的“守护者”,却沦为助纣为虐的“始作俑者”。开展教育整顿,就是要以刮骨疗毒的决心和勇气开展自我革命,彻底割除毒瘤,清除害群之马,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。三是深刻认识到开展政法队伍教育整顿,是更好服务社会发展大局、树立政法队伍新形象的必然要求。进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,政法工作面临前所未有的挑战。面对新形势新任务新要求,我们政法队伍在理念观念、法律素养、专业素质等方面还有许多不适应的地方,法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力等还有明显短板。比如,XX优化营商环境专项巡视反馈意见指出,电信网络诈骗高发频发,破案率较低;检察机关不捕不诉率较低,审前羁押率偏高;法院涉企案件审判周期较长,执行案件数量居高不下等。这些问题都反映出政法队伍素质能力与新形势需要和人民期盼都有很大差距。开展教育整顿,就是要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最不满意的问题改起,全面加强政法队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,更好地肩负起党和人民赋予的职责使命。

(二)要准确把握开展教育整顿工作的具体要求。一是以扎实有效的学习教育为抓手,有效解决思想根子问题。总书记强调,“党的历次集中教育活动,都以思想教育打头”。思想的“结”解开了,查纠整改的行动才会坚定自觉。要突出政治引领,把讲政治作为第一要求,把对党忠诚作为第一标准,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,以庆祝建党100周年和开展党史学习教育为契机,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,夯实教育整顿的思想根基,引导政法干警学深学透、触及灵魂,深切感悟思想伟力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是以强而有力的查纠整改为抓手,全面彻底整治顽瘴痼疾。查纠整改是动真碰硬、触及要害、见到实效的中心环节。在去年全国开展试点工作时就定下要突出“自查从宽、被查从严”的基调,为的就是让广大政法干警卸下心理包袱、轻装上阵,鼓励引导政法干警敢于直面问题,认真自查自纠,主动讲清问题,勇于修正错误。教育整顿的目的不是想“整人”、要“整谁”,而是要严明纪律、整肃风气、净化生态、纯洁队伍。有问题的同志要积极响应政策感召,主动交代问题,寻求组织帮助。对拒不交代问题或者仍旧不收敛、不收手、顶风作案的,要发挥组织查处的威力,坚决依纪依法从严惩处。同时,要针对“七类顽瘴痼疾”,找准“病灶”,检视“病因”,深挖“病根”,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。三是以管常管长的制度建设为抓手,建立健全常态长效机制。要突出标本兼治、长效长治抓好总结提升,用制度形式把教育整顿中形成的好经验、好做法固化下来,全力确保教育整顿的质量和效果。要科学评估整顿效果,深刻剖析问题产生的根源,把补短板、强弱项、堵漏洞摆在突出位置,向重点环节发力,向关键的人、物、事、权聚焦,更好地用制度管人管权管事。尤其是针对执法司法中的苗头性和倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区,要尽快建立健全执法司法制约监督机制、正风肃纪长效机制、政法干警交流轮岗机制、干警素质能力提升机制,确保不留“暗门”、不开“天窗”,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。

(三)要统筹推进教育整顿与重点工作的深度融合。一是同全面抓好党史学习教育结合起来。深刻领会党中央部署开展党史学习教育的政治考量和深远用意,以政治的眼光和历史的视野,引导广大政法干警从党史中汲取正反两方面历史经验,倍加珍惜今天的大好政治局面,深刻感悟党的性质宗旨,深学笃用党的创新理论,强化公仆意识、为民情怀,推动党中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。二是同铸牢中华民族共同体意识结合起来。习近平总书记指出,“XX是祖国的‘北大门’、首都的‘护城河’,维护国家安全和边疆安宁,筑牢祖国北疆安全稳定屏障,是你们的重大政治责任。”我县少数民族人口多、比重大,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障肩负着重要的责任和使命,履行好责任、完成好使命,政法队伍是不可或缺的重要力量。要坚持把教育整顿与铸牢中华民族共同体意识紧密结合起来,进一步加强党的民族政策、民族理论教育,统一思想认识、澄清模糊认识,教育引导广大政法干警在忠诚捍卫国家政治安全、维护民族团结大局中再立新功。三是同抓好《中国共产党政法工作条例》贯彻落实结合起来。要把学习贯彻落实《条例》作为重要政治任务,加强组织协调、细化完善措施,强化督导检查、推动重点工作,确保落地见效。要建立健全党委领导政法工作的制度机制,支持政法机关依法独立公正行使职权,及时研究解决政法工作和政法队伍建设中的重大问题,帮助改善执法司法工作环境。要完善党委政法委领导管理政法工作的机制,建立完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,有效解决有令不行、有禁不止等问题。

第三、全面弘扬党的自我革命精神,着力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的科左中县政法铁军

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